{"id":44076,"date":"2020-10-05T16:18:58","date_gmt":"2020-10-05T21:18:58","guid":{"rendered":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=44076"},"modified":"2020-10-05T16:18:58","modified_gmt":"2020-10-05T21:18:58","slug":"poder-ejecutivo-decreto-numero-519-que-adiciona-el-articulo-138-bis-a-la-ley-de-los-trabajadores-al-servicio-de-los-gobiernos-estatal-y-municipales-asi-como-de-los-organismos-descentralizados-de","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=44076","title":{"rendered":"Poder Ejecutivo. -Decreto N\u00famero. 519, que adiciona el articulo 138 bis a la Ley de los Trabajadores al servicio de los Gobiernos Estatal y Municipales, as\u00ed como de los Organismos Descentralizados, del Estado de Hidalgo."},"content":{"rendered":"

Documento contenido en el Peri\u00f3dico Oficial Ordinario 0 del 05 de octubre de 2020<\/strong><\/span><\/p>\n

Edici\u00f3n:<\/strong> Ordinario 0<\/span>
\nN\u00famero:<\/strong> 40<\/span>
\nP\u00e1ginas:<\/strong> 66<\/span><\/p>\n

Contenido:<\/strong><\/span><\/p>\n

\n

<\/a>Poder Ejecutivo. -Decreto N\u00famero. 519, que adiciona el articulo 138 bis a la Ley de los Trabajadores al servicio de los Gobiernos Estatal y Municipales, as\u00ed como de los Organismos Descentralizados, del Estado de Hidalgo.<\/p>\n

GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO<\/strong><\/p>\n

PODER <\/strong>EJECUTIVO<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

OMAR FAYAD MENESES, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, A SUS HABITANTES SABED:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

QUE LA LXIV LEGISLATURA DEL H. CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, HA TENIDO A BIEN DIRIGIRME EL SIGUIENTE:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

D E C R E T O NUM. 519<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

QUE ADICIONA EL ARTICULO 138 BIS A LA LEY DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LOS GOBIERNOS ESTATAL Y MUNICIPALES, AS\u00cd COMO DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, DEL ESTADO DE HIDALGO.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

El Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confiere el Art\u00edculo 56 fracciones I y II de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Hidalgo,\u00a0 D E C R E T A:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

A N T E C E D E N T E S<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

PRIMERO. <\/strong>\u00a0En sesi\u00f3n ordinaria de fecha 28 de mayo de 2019, por instrucciones de la Presidencia de la Directiva, nos fue turnada la INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO QUE ADICIONA EL ARTICULO 138 BIS. AL CAPITULO II DEL PROCEDIMIENTO; DE LA LEY DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LOS GOBIERNOS ESTATAL Y MUNICIPALES, AS\u00cd COMO DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, DEL ESTADO DE HIDALGO, <\/strong>presentada por la Diputada Viridiana Jajaira Aceves Calva, integrante del grupo legislativo del partido Encuentro Social, de la Sexag\u00e9sima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo.<\/p>\n

 <\/p>\n

SEGUNDO. <\/strong>El asunto de cuenta, se registr\u00f3 en el Libro de Gobierno de la Primera Comisi\u00f3n Permanente de Legislaci\u00f3n y Puntos Constitucionales, con los n\u00fameros 136\/2019. <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Por lo que, en m\u00e9rito de lo expuesto; y<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

C\u00a0 O\u00a0 N\u00a0 S\u00a0 I\u00a0 D\u00a0 E\u00a0 R\u00a0 A\u00a0 N\u00a0 D\u00a0 O<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

PRIMERO.<\/strong>\u00a0 Que, la Comisi\u00f3n que suscribe es competente para conocer sobre el asunto de m\u00e9rito, con fundamento en lo dispuesto por los art\u00edculos 2, 75 y 77 fracci\u00f3n II de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo.<\/p>\n

 <\/p>\n

SEGUNDO.<\/strong> Que, quienes integramos la Comisi\u00f3n que dictamina, a partir del an\u00e1lisis y estudio de la iniciativa de cuenta y a efecto de cumplir con lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 140 de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, coincidimos con lo expresado por la promovente, al exponer que en nuestra legislaci\u00f3n burocr\u00e1tica del Estado de hidalgo, existe un problema; la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipales, as\u00ed como de los Organismos Descentralizados, del Estado de Hidalgo, no contempla que se debe hacer para el caso de problemas de interpretaci\u00f3n, as\u00ed tenemos que la jurisprudencia refiere que, ante la existencia de un vac\u00edo legislativo, se dispone de la figura jur\u00eddica de la supletoriedad, que se aplica para integrar una omisi\u00f3n en la ley o para interpretar sus disposiciones de forma que se complemente con principios generales contenidos en otras leyes.<\/p>\n

 <\/p>\n

Al respecto, la segunda sala de la suprema corte de justicia de la naci\u00f3n, en la jurisprudencia 2\u00aa.\/J. 34\/2013, DE LA D\u00c9CIMA \u00c9POCA, CONSULTABLE EN EL SEMANARIO JUDICIAL DE LA FEDERACI\u00d3N Y SU GACETA, LIBRO XVIII, MARZO DE 2013, TOMO 2, P\u00c1GINA 1065, ESTABLECI\u00d3 LOS REQUISITOS PARA LA APLICACI\u00d3N DE LA SUPLETORIEDAD DE UNA LEY RESPECTO DE OTRA, AL DISPONER: \u201cSUPLETORIEDAD DE LA LEYES. REQUISITOS PARA QUE OPERE. LA APLICACI\u00d3N SUPLETORIA DE UNA LEY RESPECTO DE OTRA PROCEDE PARA INTEGRAR UNA OMISI\u00d3N EN LA LEY O PARA INTERPRETAR SUS DISPOSICIONES Y QUE SE INTEGREN CON OTRAS NORMAS O PRINCIPIOS GENERALES CONTENIDOS EN OTRAS LEYES AS\u00cd, PARA QUE OPERE LA SUPLETORIEDAD ES NECESARIO QUE: A) EL ORDENAMIENTO LEGAL A SUPLIR ESTABLEZCA EXPRESAMENTE ESA POSIBILIDAD, INDICANDO LA LEY O NORMAS QUE PUEDEN APLICARSE SUPLETORIAMENTE, O QUE UN ORDENAMIENTO ESTABLEZCA QUE APLICA, TOTAL O PARCIALMENTE, DE MANERA SUPLETORIA A OTROS ORDENAMIENTOS; B) LA LEY A SUPLIR NO CONTEMPLE LA INSTITUCI\u00d3N O LAS CUESTIONES JUR\u00cdDICAS QUE PRETENDEN APLICARSE SUPLETORIAMENTE O, AUN ESTABLECI\u00c9NDOLAS, NO LAS DESARROLLE O LAS REGULE DEFICIENTEMENTE; C) ESA OMISI\u00d3N O VAC\u00cdO LEGISLATIVO HAGA NECESARIA LA APLICACI\u00d3N SUPLETORIA DE NORMAS PARA SOLUCIONAR LA CONTROVERSIA O EL PROBLEMA JUR\u00cdDICO PLANTEADO, SIN QUE SEA V\u00c1LIDO ATENDER A CUESTIONES JUR\u00cdDICAS QUE EL LEGISLADOR NO TUVO INTENCI\u00d3N DE ESTABLECER EN LA LEY A SUPLIR; Y, D) LAS NORMAS APLICABLES SUPLETORIAMENTE NO CONTRAR\u00cdEN EL ORDENAMIENTO LEGAL A SUPLIR, SINO QUE SEAN CONGRUENTES CON SUS PRINCIPIOS Y CON LAS BASES QUE RIGEN ESPEC\u00cdFICAMENTE LA INSTITUCI\u00d3N DE QUE SE TRATE\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

TERCERO.<\/strong> Que, no perdamos de vista que la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipales, as\u00ed como de los Organismos Descentralizados, del Estado de Hidalgo no contempla figura alguna respecto de la supletoriedad, empero, de la Constituci\u00f3n se deriva que son de aplicaci\u00f3n supletoria a la Ley burocr\u00e1tica, la Ley Federal del Trabajo y la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado, en el entendido de que \u00e9sta, la segunda, tiene prevalencia porque entre los trabajadores municipales y los federales, existe coincidencia en cuanto a que prestan servicios a entidades p\u00fablicas, a diferencia de los trabajadores incluidos en el apartado a, que laboran con particulares y, por tanto, son sujetos a un r\u00e9gimen distinto de los primeros, con la salvedad de que en tanto no exista conflicto entre ambas legislaciones, la Ley Federal del Trabajo es supletoria de la segunda y por tanto la Ley Federal del Trabajo tambi\u00e9n puede ser supletoria de nuestra normatividad estatal.<\/p>\n

 <\/p>\n

En el mismo orden argumentativo, la aplicaci\u00f3n supletoria de la Ley Federal del Trabajo, en modo alguno implica que sustituyera una regla diversa de la ley burocr\u00e1tica local, si no, como se explic\u00f3, ante la deficiente regulaci\u00f3n de instituciones jur\u00eddicas reguladas por la Ley Federal del Trabajo en aplicaci\u00f3n supletoria y por disposici\u00f3n expresa, la complement\u00f3, lo que se estima constitucionalmente v\u00e1lido. tampoco al aplicar la Ley Federal en esta reforma, se desnaturaliza el contenido de nuestra norma local, pues, s\u00f3lo lo complement\u00f3 y con ello no se invade la esfera competencial de este Congreso del Estado, habida cuenta de que al tener presente que el primer cuerpo de leyes puede suplir la deficiencia del segundo, se autoriza formal y materialmente a que los tribunales lo invoquen para la soluci\u00f3n de los casos concretos, situaci\u00f3n que se propone modificar para que quede de manera expresa.<\/p>\n

 <\/p>\n

CUARTO.<\/strong> Que, en ese orden de ideas, tenemos que nuestra ley burocr\u00e1tica al no prever que ley se aplicara en caso de interpretaci\u00f3n; se hace necesario que se prevea la supletoriedad, por lo que, derivado de ello, quienes integramos la Comisi\u00f3n que dictamina, consideramos pertinente la aprobaci\u00f3n de la Iniciativa en estudio con las adecuaciones al art\u00edculo propuesto.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

POR\u00a0\u00a0 TODO\u00a0\u00a0 LO\u00a0\u00a0 EXPUESTO,\u00a0\u00a0\u00a0 ESTE\u00a0\u00a0\u00a0 CONGRESO, HA TENIDO A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

D E C R E T O<\/strong><\/p>\n

QUE ADICIONA EL ARTICULO 138 BIS A LA LEY DE LOS TRABAJADORES AL SERVICIO DE LOS GOBIERNOS ESTATAL Y MUNICIPALES, AS\u00cd COMO DE LOS ORGANISMOS DESCENTRALIZADOS, DEL ESTADO DE HIDALGO.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

ART\u00cdCULO \u00daNICO. SE ADICIONA<\/strong>, el art\u00edculo 138 Bis a la Ley de los Trabajadores al Servicio de los Gobiernos Estatal y Municipales, as\u00ed como de los Organismos Descentralizados, del Estado de Hidalgo, para quedar como sigue:<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

ARTICULO 138 BIS. – <\/strong>Se aplicar\u00e1n supletoriamente, y en su orden:<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

I.-<\/strong> La Ley Federal del Trabajo;<\/p>\n

II.-<\/strong> La Jurisprudencia;<\/p>\n

III.-<\/strong> La Costumbre; y<\/p>\n

IV.-<\/strong> La Equidad.<\/p>\n

 <\/p>\n

T R A N S I T O R I O<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00daNICO: <\/strong>El presente Decreto entrar\u00e1 en vigor al d\u00eda siguiente de su publicaci\u00f3n en el Peri\u00f3dico Oficial del Estado de Hidalgo.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

AL EJECUTIVO DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS DEL ART\u00cdCULO 51 DE LA CONSTITUCI\u00d3N POL\u00cdTICA DEL ESTADO DE HIDALGO.- APROBADO EN LA SALA\u00a0 DE\u00a0 SESIONES\u00a0 DEL\u00a0 CONGRESO\u00a0 DEL\u00a0 ESTADO,\u00a0 EN\u00a0 LA\u00a0 CIUDAD\u00a0 DE PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS QUINCE D\u00cdAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL A\u00d1O DOS MIL VEINTE.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

DIP. MARGARITA EVELYN LEONEL CRUZ<\/strong><\/p>\n

PRESIDENTA.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n
DIP. ANA EDTIH RODR\u00cdGUEZ GAYTAN<\/strong><\/p>\n

SECRETARIA.<\/strong><\/p>\n

R\u00daBRICA<\/strong><\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\nDIP. MIRIAM DEL CARMEN CANDELAR\u00cdA GARC\u00cdA<\/strong><\/p>\n

SECRETARIA.<\/strong><\/p>\n

R\u00daBRICA<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ART\u00cdCULO 71 FRACCI\u00d3N I DE LA CONSTITUCI\u00d3N POL\u00cdTICA DEL ESTADO, Y EN OBSERVANCIA DE LO DISPUESTO POR EL ART\u00cdCULO 5\u00ba DE LA LEY DEL PERI\u00d3DICO OFICIAL DEL ESTADO DE HIDALGO, TENGO A BIEN PROMULGAR EL PRESENTE DECRETO, POR LO TANTO, MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU EXACTA OBSERVANCIA Y DEBIDO CUMPLIMIENTO.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

DADO EN LA RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTICINCO D\u00cdAS DEL MES DE SEPTIEMBRE DEL A\u00d1O DOS MIL VEINTE.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL<\/strong><\/p>\n

DEL ESTADO DE HIDALGO<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

LIC. OMAR FAYAD MENESES<\/strong><\/p>\n

R\u00daBRICA<\/strong><\/p>\n

__________________________________________________________________________________<\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

\n

 <\/p>\n

\n

Peri\u00f3dico Oficial Ordinario 0 del 05 de octubre de 2020<\/a><\/span><\/p>\n

Esto es un extracto, por lo que en el documento que est\u00e1 visualizando puede haber texto, caracteres, im\u00e1genes u objetos que no se muestren debido a la conversi\u00f3n a formato HTML, por lo que le recomendamos tomar siempre como referencia el archivo PDF de la edici\u00f3n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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