{"id":37714,"date":"2020-04-07T22:56:57","date_gmt":"2020-04-08T03:56:57","guid":{"rendered":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=37714"},"modified":"2020-04-07T22:56:57","modified_gmt":"2020-04-08T03:56:57","slug":"poder-legislativo-acuerdo-que-contiene-el-reglamento-de-sesiones-no-presenciales-virtuales-de-la-lxiv-legislatura-del-congreso-del-estado-de-hidalgo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=37714","title":{"rendered":"Poder Legislativo. – Acuerdo que contiene el Reglamento de Sesiones no presenciales (Virtuales) de la LXIV Legislatura del Congreso del Estado de Hidalgo."},"content":{"rendered":"

Documento contenido en el Peri\u00f3dico Oficial Alcance 1 del 07 de abril de 2020<\/strong><\/span><\/p>\n

Edici\u00f3n:<\/strong> Alcance 1<\/span>
\nN\u00famero:<\/strong> 14<\/span>
\nP\u00e1ginas:<\/strong> 26<\/span><\/p>\n

Contenido:<\/strong><\/span><\/p>\n

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Las y los Diputados Mar\u00eda Luisa P\u00e9rez Perusqu\u00eda, Viridiana Jajaira Aceves Calva, Lisset Marcelino Tovar, Asael Hern\u00e1ndez Cer\u00f3n y Marcelino Carbajal Oliver, integrantes de la Junta de Gobierno de la LXIV Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, con fundamento en el art\u00edculo 100, fracciones I y III de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, sesionamos con el objeto de aprobar el ACUERDO QUE CONTIENE EL REGLAMENTO DE SESIONES NO PRESENCIALES (VIRTUALES) DE LA LXIV LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE HIDALGO,<\/strong> de conformidad con los siguientes:<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

ANTECEDENTES<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. El once de marzo de dos mil veinte, la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud calific\u00f3 al brote del nuevo coronavirus\u00a0como una\u00a0“pandemia”, debido al acrecentamiento de casos de personas infectadas y el n\u00famero de pa\u00edses que lo padecen.<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

      \n
    1. El veintid\u00f3s de marzo de dos mil veinte, la Junta de Gobierno del Congreso del Estado aprob\u00f3 el \u201cAcuerdo por el cual declara la suspensi\u00f3n de actividades del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo\u201d, se\u00f1alando en el punto PRIMERO que ser\u00eda a partir del veintitr\u00e9s de marzo de dos mil veinte y hasta en tanto las autoridades de salud recomienden que puedan realizarse de manera habitual o mediante acuerdo de la misma Junta de Gobierno.<\/li>\n<\/ol>\n

       <\/p>\n

        \n
      1. El veintitr\u00e9s de marzo de dos mil veinte, se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el\u00a0“Acuerdo\u00a0por el que el\u00a0Consejo de Salubridad General reconoce la epidemia de enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19) en\u00a0M\u00e9xico, como una enfermedad grave de atenci\u00f3n prioritaria, as\u00ed como se establecen las actividades de\u00a0preparaci\u00f3n y respuesta ante dicha epidemia”.<\/li>\n<\/ol>\n

         <\/p>\n

          \n
        1. De acuerdo con la informaci\u00f3n de la Organizaci\u00f3n Mundial de la Salud y el Consejo de Salubridad General, la pandemia derivada del COVID-19 entr\u00f3, en M\u00e9xico, en fase dos el veinticuatro de\u00a0marzo del a\u00f1o en curso.<\/li>\n<\/ol>\n

           <\/p>\n

            \n
          1. El veinticuatro de marzo de dos mil veinte, se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el\u00a0“Acuerdo por el que se\u00a0establecen las medidas preventivas que se deber\u00e1n implementar para la mitigaci\u00f3n y control de los riesgos\u00a0para la salud que implica la enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19)”, refiriendo el ART\u00cdCULO SEGUNDO, incisos c):<\/li>\n<\/ol>\n

             <\/p>\n

            \u201cSuspender temporalmente las actividades de los sectores p\u00fablico, social y privado que involucren la\u00a0concentraci\u00f3n f\u00edsica, tr\u00e1nsito o desplazamiento de personas a partir de la entrada en vigor de este\u00a0Acuerdo y hasta el 19 de abril del 2020<\/strong>.<\/p>\n

             <\/p>\n

            Las dependencias y entidades de la Administraci\u00f3n P\u00fablica Federal y las\u00a0organizaciones de los\u00a0sectores social y privado, deber\u00e1n instrumentar planes que garanticen la continuidad de operaciones\u00a0para el cumplimiento de sus funciones<\/strong> esenciales<\/strong> relacionadas con la mitigaci\u00f3n y control de los\u00a0riesgos para la salud que implica la enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19) y garantizar los\u00a0derechos humanos de las personas trabajadoras, en particular los se\u00f1alados en el inciso a) del presente art\u00edculo, y de los usuarios de sus servicios. [..]\u201d<\/p>\n

             <\/p>\n

             <\/p>\n

              \n
            1. El treinta de marzo de dos mil veinte, dada la situaci\u00f3n que guarda la epidemia de enfermedad por el virus SARS-CoV2 (COVID-19) en el pa\u00eds, se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el\u00a0“ACUERDO por el que se declara como emergencia sanitaria por causa de fuerza mayor, a la epidemia de enfermedad generada por el virus SARS-CoV2 (COVID-19)”.<\/li>\n<\/ol>\n

               <\/p>\n

                \n
              1. El treinta y uno de marzo de dos mil veinte, se public\u00f3 en el Diario Oficial de la Federaci\u00f3n el\u00a0\u201cACUERDO por el que se establecen acciones extraordinarias para atender la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2\u201d, se\u00f1alando en el ART\u00cdCULO PRIMERO, inciso b) que solamente podr\u00e1n continuar en funcionamiento las siguientes actividades, consideradas esenciales:<\/li>\n<\/ol>\n

                 <\/p>\n

                \u201cLas involucradas en la seguridad p\u00fablica y la protecci\u00f3n ciudadana; en la defensa de la\u00a0integridad y la soberan\u00eda nacionales; la procuraci\u00f3n e impartici\u00f3n de justicia; as\u00ed como la\u00a0actividad legislativa en los niveles federal y estatal<\/strong>.\u201d<\/p>\n

                 <\/p>\n

                En virtud de lo anterior y;<\/p>\n

                 <\/p>\n

                CONSIDERANDO<\/strong><\/p>\n

                \u00a0<\/strong><\/p>\n

                  \n
                1. Que de conformidad con lo previsto en los art\u00edculos 1\u00b0, tercer p\u00e1rrafo; 4\u00b0, p\u00e1rrafo cuarto, y 17,\u00a0segundo p\u00e1rrafo, de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, todas las autoridades, en el\u00a0\u00e1mbito de sus competencias, tienen la obligaci\u00f3n de promover, respetar, proteger y garantizar los derechos\u00a0humanos de conformidad con los principios de universalidad, interdependencia, indivisibilidad y progresividad.<\/li>\n<\/ol>\n

                   <\/p>\n

                    \n
                  1. Que el derecho a la protecci\u00f3n de la salud se recoge en diversos tratados internacionales de los que\u00a0M\u00e9xico es parte, dentro de los que destacan la Declaraci\u00f3n Universal de los Derechos Humanos, la\u00a0Convenci\u00f3n Americana sobre Derechos Humanos, y el Pacto Internacional de Derechos Econ\u00f3micos,\u00a0Sociales y Culturales; as\u00ed como en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Hidalgo que, en armon\u00eda con la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, tutelan este derecho humano.<\/li>\n<\/ol>\n

                     <\/p>\n

                      \n
                    1. Que el Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, de conformidad con los art\u00edculos 28 y 56,\u00a0de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Hidalgo, es en quien se deposita el ejercicio del poder legislativo, el cual tiene entre otras funciones la de legislar en todo lo que concierne al r\u00e9gimen interior del Estado.<\/li>\n<\/ol>\n

                       <\/p>\n

                        \n
                      1. Que los art\u00edculos 96 y 100 de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo se\u00f1ala que la conducci\u00f3n de los trabajos legislativos ser\u00e1 a trav\u00e9s del \u00f3rgano colegiado denominado Junta de Gobierno, que tiene dentro de sus atribuciones la de coadyuvar en el desarrollo de los trabajos del Congreso, as\u00ed como elaborar propuestas para el mejoramiento de este.<\/li>\n<\/ol>\n

                         <\/p>\n

                          \n
                        1. Que el art\u00edculo 51 de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, establece que el Pleno se reunir\u00e1 v\u00e1lidamente con la presencia de la mayor\u00eda de sus miembros.<\/li>\n<\/ol>\n

                           <\/p>\n

                            \n
                          1. Que la Junta de Gobierno del Congreso del Estado con estricto respeto a los principios fundamentales contenidos en la Constituci\u00f3n y ante la situaci\u00f3n de contingencia de salud actual, convencidos de proteger la salud de las y los trabajadores del Congreso, as\u00ed como de sus familias suspendi\u00f3 las actividades para reducir riesgos de contagio del \u201cCOVID-19\u201d.<\/li>\n<\/ol>\n

                             <\/p>\n

                              \n
                            1. Que a ra\u00edz de la propagaci\u00f3n del “COVID-19”, la Secretar\u00eda de Salud recomend\u00f3 a la poblaci\u00f3n como medida para evitar la propagaci\u00f3n del contagio, mantener una \u201csana distancia\u201d y la suspensi\u00f3n de actividades no esenciales.<\/li>\n<\/ol>\n

                               <\/p>\n

                                \n
                              1. Que el \u201cACUERDO por el que se establecen acciones extraordinarias para atender la emergencia sanitaria generada por el virus SARS-CoV2\u201d, refiere que la actividad Legislativa, se considera como esencial, por lo que podr\u00eda continuar en funcionamiento.<\/li>\n<\/ol>\n

                                 <\/p>\n

                                  \n
                                1. Que el Congreso del Estado, como \u00f3rgano legislativo no es ajeno a la problem\u00e1tica sanitaria que vive el pa\u00eds y reconoce en todo momento el derecho a la salud como un derecho humano, por ello, se pronuncia a favor de la salud de su personal, de los miembros de la legislatura y del p\u00fablico en general.<\/li>\n<\/ol>\n

                                   <\/p>\n

                                    \n
                                  1. Que ante el actual escenario sanitario y bajo un esquema de responsabilidad y compromiso se considera conveniente impulsar acciones que promuevan, respeten,\u00a0protejan y garanticen el derecho humano a la salud y al mismo tiempo se d\u00e9 continuidad a las labores esenciales del Poder Legislativo, por lo tanto, se estima necesario hacer uso de las diferentes t\u00e9cnicas, procesos, conocimientos y dispositivos propios de las telecomunicaciones y de la computaci\u00f3n, lo que hoy en d\u00eda se le reconoce como medios electr\u00f3nicos.<\/li>\n<\/ol>\n

                                     <\/p>\n

                                     <\/p>\n

                                      \n
                                    1. Que actualmente no hay regulaci\u00f3n espec\u00edfica para que las Sesiones del Pleno del Congreso se lleven a cabo por medios electr\u00f3nicos, sin embargo, ante el escenario en el que no se considera conveniente la reuni\u00f3n presencial de las y los Diputados y del personal que implica la conducci\u00f3n de las Sesiones, como una soluci\u00f3n tecnol\u00f3gica dirigida a permitir el debate parlamentario con video, imagen, sonido y datos en tiempo real, se pretende ocupar un sistema basado en una plataforma conectada a Internet que permite la verificaci\u00f3n, autentificaci\u00f3n y participaci\u00f3n de las y los Diputados; el acceso simultaneo; facilita el registro completo de los debates; hacer posible que la Presidencia de la Directiva, o en su caso la Vicepresidencia, \u00a0dirija la sesiones conforme a la Ley, los Secretarios verifiquen la votaci\u00f3n, adem\u00e1s de atender los principios de transparencia, acceso a la informaci\u00f3n y de la funci\u00f3n legislativa.<\/li>\n<\/ol>\n

                                       <\/p>\n

                                      Para garantizar lo anterior, las y los integrantes de la Directiva en funciones deber\u00e1n estar presentes en las instalaciones del Congreso, esto para que se otorgue la certeza y seguridad jur\u00eddica necesarios de los actos en las sesiones, cumpliendo con las medidas sanitarias establecidas.<\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                      La Junta de Gobierno del Congreso del Estado Hidalgo, tendiendo como fin salvaguardar la salud de las personas que trabajan en el Congreso del Estado, a las y los Diputados que integran la legislatura y al p\u00fablico en general, propone que, para continuar con la actividad legislativa, se establezca un Reglamento de las sesiones no presenciales (virtuales) que se ocupe \u00fanicamente por el tiempo que dure la contingencia sanitaria actual, esto atendiendo a la legalidad, certeza y buena fe, y de car\u00e1cter extraordinario y excepcional,<\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                      Por todo lo anterior, se emite el presente Acuerdo que contiene el:<\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                      REGLAMENTO DE SESIONES NO PRESENCIALES (VIRTUALES) DE LA LXIV LEGISLATURA DEL CONGRESO DEL ESTADO DE HIDALGO<\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                      \u00a0<\/strong><\/p>\n

                                      Art\u00edculo 1. El presente Reglamento tiene como objeto regular las condiciones generales para la realizaci\u00f3n de sesiones no presenciales (virtuales) del Pleno de la LXIV Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, como una estrategia para continuar con la actividad legislativa, \u00fanicamente por el tiempo que dure la contingencia de salud actual.<\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                      Art\u00edculo 2.<\/strong> Las disposiciones de este Reglamento son de car\u00e1cter obligatorio para los integrantes de la LXIV Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo; para ello\u00a0 se deber\u00e1 disponer de los mecanismos y las tecnolog\u00edas necesarias que mejor convenga para el desarrollo de las sesiones no presenciales (virtuales), mismas que deber\u00e1n garantizar el car\u00e1cter p\u00fablico de los debates virtuales, salvo que se justificara su car\u00e1cter privado, as\u00ed como la identificaci\u00f3n y el ejercicio pleno de los derechos de las y los diputados.<\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                      Art\u00edculo 3. <\/strong>Las sesiones no presenciales (virtuales) se desarrollar\u00e1n \u00fanicamente cuando as\u00ed lo ameriten la urgencia o la importancia de los trabajos legislativos, siempre y cuando est\u00e9n aprobadas por la Presidencia de la Directiva y por la Junta de Gobierno. Para ello aplicar\u00e1n, en lo m\u00e1ximo posible, todas las disposiciones del procedimiento a que se refieren la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Hidalgo, la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano<\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                      de Hidalgo, as\u00ed como su Reglamento, el presente Reglamento y dem\u00e1s normatividades aplicables.<\/p>\n

                                      \u00a0<\/strong><\/p>\n

                                      Art\u00edculo 4. <\/strong>Para efectos del presente Reglamento, se entender\u00e1 por:<\/p>\n

                                       <\/p>\n

                                        \n
                                      1. Ley.<\/strong> Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo del Estado Libre y Soberano de Hidalgo;<\/li>\n<\/ol>\n

                                         <\/p>\n

                                          \n
                                        1. Medios Electr\u00f3nicos.<\/strong> Los dispositivos tecnol\u00f3gicos para transmitir informaci\u00f3n, a trav\u00e9s de computadoras, tabletas electr\u00f3nicas, tel\u00e9fonos inteligentes, l\u00edneas telef\u00f3nicas, transmisi\u00f3n de video, audio, im\u00e1genes fijas, documentos y texto, en tiempo real, o cualquier otra que permita el avance tecnol\u00f3gico;<\/li>\n<\/ol>\n

                                           <\/p>\n