{"id":37192,"date":"2020-03-27T15:44:36","date_gmt":"2020-03-27T21:44:36","guid":{"rendered":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=37192"},"modified":"2020-03-27T15:44:36","modified_gmt":"2020-03-27T21:44:36","slug":"comision-estatal-de-vivienda-acuerdo-por-el-que-se-emiten-las-reglas-de-operacion-del-programa-de-ampliacion-de-vivienda-modalidad-autoconstruccion-entrega-de-paquete-de-materiales-para-la-constr","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=37192","title":{"rendered":"Comisi\u00f3n Estatal de Vivienda. – Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operaci\u00f3n del Programa de Ampliaci\u00f3n de Vivienda, Modalidad Autoconstrucci\u00f3n (Entrega de Paquete de Materiales para la Construcci\u00f3n de Cuarto Adicional o Cuarto Dormitorio en Terreno del Beneficiario) para el Ejercicio Fiscal 2020."},"content":{"rendered":"

Documento contenido en el Peri\u00f3dico Oficial Alcance 11 del 28 de febrero de 2020<\/strong><\/span><\/p>\n

Edici\u00f3n:<\/strong> Alcance 11<\/span>
\nN\u00famero:<\/strong> 8<\/span>
\nP\u00e1ginas:<\/strong> 99<\/span><\/p>\n

Contenido:<\/strong><\/span><\/p>\n

\n

<\/a>Comisi\u00f3n Estatal de Vivienda. – Acuerdo por el que se emiten las Reglas de Operaci\u00f3n del Programa de Ampliaci\u00f3n de Vivienda, Modalidad Autoconstrucci\u00f3n (Entrega de Paquete de Materiales para la Construcci\u00f3n de Cuarto Adicional o Cuarto Dormitorio en Terreno del Beneficiario) para el Ejercicio Fiscal 2020.<\/p>\n

LOS QUE INTEGRAMOS LA JUNTA DE GOBIERNO DE LA COMISI\u00d3N ESTATAL DE VIVIENDA, EN EJERCICIO DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES QUE LE CONFIEREN LOS ART\u00cdCULOS 9, 10 FRACCIONES VI, XII, Y XXIV DE LA LEY DE VIVIENDA DEL ESTADO DE HIDALGO, AS\u00cd COMO ART\u00cdCULOS 1, 2, 3 FRACCI\u00d3N VII INCISO A), 8, 12, 14, 20, 21 DE LA LEY DE ENTIDADES PARAESTATALES DEL ESTADO DE HIDALGO, Y<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

CONSIDERANDO<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

PRIMERO. –<\/strong> Que la Comisi\u00f3n Estatal de Vivienda, como organismo descentralizado de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Estado de Hidalgo, debe sujetarse en cuanto a su operaci\u00f3n y funcionamiento a las disposiciones emanadas de la Ley de Vivienda del Estado de Hidalgo que la crea, publicada en alcance al Peri\u00f3dico Oficial del Estado con fecha 18 de julio de 2011 y modificada el 31 de diciembre del 2016.<\/p>\n

 <\/p>\n

SEGUNDO.-<\/strong> Que con el prop\u00f3sito de dar cumplimiento a los objetivos y prioridades estatales, el Programa Institucional de Desarrollo de la Comisi\u00f3n Estatal de Vivienda 2017-2022, dentro del \u00e1mbito de sus atribuciones y, de acuerdo a lo establecido en las presentes Reglas de Operaci\u00f3n, deber\u00e1 identificar e implementar acciones que contribuyan al logro de las atribuciones de la Comisi\u00f3n establecidas en la Ley de Vivienda del Estado de Hidalgo art\u00edculo 10 fracci\u00f3n I Proponer, concertar y ejecutar los programas, acciones e inversiones correspondientes, en beneficio de la poblaci\u00f3n que carezca de una vivienda digna y adecuada, y para la adquisici\u00f3n de suelo para vivienda en t\u00e9rminos de lo se\u00f1alado en el T\u00edtulo Tercero, Cap\u00edtulo Segundo, Secci\u00f3n Novena de la Ley de Asentamientos Humanos, Desarrollo Urbano y Ordenamiento Territorial del Estado de Hidalgo;<\/p>\n

 <\/p>\n

TERCERO.-<\/strong> Que se establece como un Derecho Humano fundamental en base al art\u00edculo 4 p\u00e1rrafo s\u00e9ptimo de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, que toda familia tiene derecho a disfrutar de vivienda digna y decorosa; 8 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica para el Estado de Hidalgo, en el que refiere que todos los habitantes del Estado tienen derecho a la alimentaci\u00f3n, a la salud, a disfrutar de una vivienda digna y decorosa y en general, al bienestar y a la seguridad individual y social, como objetivo de la permanente superaci\u00f3n del nivel de vida de la poblaci\u00f3n la Ley definir\u00e1 las bases y formas para conseguir estas finalidades en concurrencia con la federaci\u00f3n.<\/p>\n

 <\/p>\n

CUARTO.-<\/strong> Que el Gobierno de Hidalgo conocedor de los retos que existen en el Estado en materia de vivienda, y ante las dificultades que presenta un gran porcentaje de la poblaci\u00f3n para acceder a una de ellas, causado por varios factores adem\u00e1s del desmedido crecimiento demogr\u00e1fico como lo son la migraci\u00f3n descontrolada, dentro de las acciones establecidas en el Plan Estatal de Desarrollo Hidalgo 2016\u20132022 y en el Programa Institucional de Desarrollo de la Comisi\u00f3n Estatal de Vivienda 2017-2022 plante\u00f3 la necesidad de integrar los recursos econ\u00f3micos destinados a subsidios de los distintos Programas Estatales con fomento a la vivienda operados por la Comisi\u00f3n Estatal de Vivienda, a fin de abatir costos y aumentar el n\u00famero de familias beneficiadas.<\/p>\n

 <\/p>\n

QUINTO.-<\/strong> Que lo anterior obedece a las disposiciones establecidas en la Ley de Vivienda del Estado de Hidalgo como lo refiere en su art\u00edculo 2, que todos los hidalguenses tienen derecho a una vivienda digna y decorosa, que sea la base de su patrimonio familiar, as\u00ed como el lugar seguro en el que disfruten de su intimidad y que cuente con las condiciones y servicios necesarios para lograr esa garant\u00eda constitucional y art\u00edculo 5 fracci\u00f3n II a fin de atender al mayor n\u00famero de personas, preferentemente a la poblaci\u00f3n vulnerable de bajos recursos econ\u00f3micos a trav\u00e9s de los programas de vivienda estatales y municipales.<\/p>\n

 <\/p>\n

SEXTO. –<\/strong> Que utilizando sistemas para que las personas tengan acceso a una vivienda con una estrategia social y financieramente sostenible; para lo cual, los planes de desarrollo urbano actuales y vigentes determinaran la estructura del estado, solventado las necesidades de expansi\u00f3n contando con un estado productivo y receptor de inversi\u00f3n nacional y extranjera.<\/p>\n

 <\/p>\n

S\u00c9PTIMO.-<\/strong> Que la Ley General de Asentamientos Humanos Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano permite enfrentar retos, como lo son: a) Fijar normas b\u00e1sicas e instrumentos de gesti\u00f3n de observancia general, para ordenar el uso del territorio y los Asentamientos Humanos en el pa\u00eds, con pleno respeto a los Derechos Humanos, b) Establecer la concurrencia de la Federaci\u00f3n, de las Entidades Federativas y de los Municipios, para la ordenaci\u00f3n y regulaci\u00f3n de los asentamientos humanos en el territorio nacional; c) Fijar criterios para planear la fundaci\u00f3n, conservaci\u00f3n, mejoramiento y crecimiento de los centros de poblaci\u00f3n; d) Definir los principios para determinar las Provisiones, Reservas, Usos del suelo y Destinos de \u00e1reas y predios que regulan la propiedad en los Centros de Poblaci\u00f3n, y e) Propiciar mecanismos que permitan la participaci\u00f3n ciudadana en particular para las mujeres, j\u00f3venes y personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad, en los procesos de planeaci\u00f3n y gesti\u00f3n del territorio.<\/p>\n

 <\/p>\n

OCTAVO. –<\/strong> Que estas Reglas de Operaci\u00f3n dan cumplimiento al Decreto No. 308 publicado en el Peri\u00f3dico Oficial del Estado de Hidalgo, Alcance Diez, el 31 de diciembre de 2019 que autoriza en todas y cada una de sus partes del Presupuesto de Egresos del Estado de Hidalgo, para el ejercicio 2020.<\/p>\n

 <\/p>\n

Por lo anterior, se ha tenido a bien expedir el siguiente:<\/p>\n

 <\/p>\n

ACUERDO POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACI\u00d3N DEL PROGRAMA DE AMPLIACI\u00d3N DE VIVIENDA, MODALIDAD AUTOCONSTRUCCI\u00d3N (ENTREGA DE PAQUETE DE MATERIALES PARA LA CONSTRUCCI\u00d3N DE CUARTO ADICIONAL O CUARTO DORMITORIO EN TERRENO DEL BENEFICIARIO) PARA EL EJERCICIO FISCAL 2020<\/strong>.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00cdNDICE<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

1.- Glosario de t\u00e9rminos<\/p>\n

2.- Generalidades del programa<\/p>\n

2.1.- Objetivo general<\/p>\n

2.2.- Objetivos espec\u00edficos<\/p>\n

2.3.- Requisitos generales y espec\u00edficos<\/p>\n

3.- Procedimiento de selecci\u00f3n<\/p>\n

4.- Caracter\u00edsticas de los apoyos<\/p>\n

4.1.- Tipos de apoyo<\/p>\n

5.- Direcciones participantes<\/p>\n

6.- Operaci\u00f3n<\/p>\n

7.- Control y seguimiento<\/p>\n

8.- Gastos de Operaci\u00f3n<\/p>\n

9.- Evaluaci\u00f3n<\/p>\n

10.- Transparencia<\/p>\n

11.- Indicadores<\/p>\n

12.- Quejas y denuncias<\/p>\n

    \n
  1. Glosario de t\u00e9rminos<\/li>\n<\/ol>\n

     <\/p>\n

    Se entender\u00e1 en singular o plural por:<\/p>\n

     <\/p>\n

    Acci\u00f3n (es): Unidad de medida, cuantificaci\u00f3n de metas programadas, numero de beneficios programados.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Acta Entrega Recepci\u00f3n del paquete de materiales: Es el documento que comprueba la entrega del paquete de materiales.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Ampliaci\u00f3n de vivienda: Consiste en el incremento de la superficie de construcci\u00f3n habitable de una vivienda edificada con anterioridad, a fin de disminuir el hacinamiento en la vivienda.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Aportaci\u00f3n del beneficiario: Es la contribuci\u00f3n que la\/el beneficiario (a) otorga para la ejecuci\u00f3n de la acci\u00f3n de vivienda, en mano de obra.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Apoyo a la vivienda: suministro y entrega de materiales para la ampliaci\u00f3n de vivienda en la modalidad de autoconstrucci\u00f3n de un cuarto adicional (adosado) o un cuarto dormitorio (construcci\u00f3n nueva), mismo que dependiendo de las caracter\u00edsticas del predio y su entorno estar\u00e1 o no adosado a una edificaci\u00f3n existente, previa validaci\u00f3n t\u00e9cnica y que estar\u00e1 sujeto a la normativa del origen del recurso.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Autoconstrucci\u00f3n de vivienda: El proceso de construcci\u00f3n o edificaci\u00f3n de la vivienda realizada directamente por sus propios usuarios, en forma individual, familiar o colectiva.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Anexo: documento y\/o modelo que complementa el contenido de las Reglas de Operaci\u00f3n, sirve como gu\u00eda para dar cumplimiento al objetivo del programa.<\/p>\n

    Anexo I Cat\u00e1logo Descriptivo.<\/p>\n

    Anexo II Solicitud.<\/p>\n

    Anexo III C\u00e9dula de informaci\u00f3n socioecon\u00f3mica.<\/p>\n

    Anexo IV Modelo de Acta de Entrega Recepci\u00f3n del Paquete de Materiales.<\/p>\n

    Anexo V Carta de aceptaci\u00f3n de la aportaci\u00f3n (mano de obra).<\/p>\n

    Anexo VI Escrito de protesta de decir verdad que es poseedor del predio<\/p>\n

    Anexo VII Aviso de privacidad.<\/p>\n

    Anexo VIII Matriz de Indicadores para Resultados (MIR).<\/p>\n

    Anexo IX Esquema de Contralor\u00eda Social.<\/p>\n

    Anexo X Flujograma de mecanismo de selecci\u00f3n.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Beneficiario: Jefe o jefa de familia que recibe el subsidio Estatal.<\/p>\n

    C\u00e9dula de informaci\u00f3n socioecon\u00f3mica: Es un instrumento de recolecci\u00f3n de informaci\u00f3n que identifica a los posibles beneficiarios del programa, recaba los datos socioecon\u00f3micos de todos los integrantes del hogar y las caracter\u00edsticas de la vivienda.<\/p>\n

    CEVI: Comisi\u00f3n Estatal de Vivienda.<\/p>\n

    CONAPO: Consejo Nacional de Poblaci\u00f3n. www.conapo.gob.mx<\/a><\/p>\n

    CONEVAL: Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social.<\/p>\n

    Contralor\u00eda Social: Es el mecanismo de los beneficiarios organizados, para que verifiquen la correcta operaci\u00f3n del programa para la ampliaci\u00f3n de vivienda modalidad autoproducci\u00f3n (paquete de materiales para la construcci\u00f3n de cuarto adicional en terreno del beneficiario).<\/p>\n

    Contrato Privado de Ejecuci\u00f3n: Acuerdo escrito entre la Comisi\u00f3n Estatal de Vivienda y el beneficiario.<\/p>\n

    C\u00f3nyuge: Esposa(o) o pareja del Jefe de familia.<\/p>\n

    CURP: C\u00e9dula de la Clave \u00danica del Registro de Poblaci\u00f3n.<\/p>\n

    Dependiente econ\u00f3mico: Persona que depende econ\u00f3micamente del jefe (a) de familia. (Ejemplo el o la c\u00f3nyuge, hijos, padres, hermanos, sobrinos, abuelos y nietos).<\/p>\n

    Documento que acredita la propiedad: T\u00edtulo de Propiedad, Certificado o T\u00edtulo de Derecho Ejidal, Parcelario, Comunal, Agrario o Constancia expedida por cualquier autoridad local, municipal o estatal competente o escritura debidamente inscrita.<\/p>\n

    Grado de Marginaci\u00f3n: \u00cdndice que refleja el nivel de carencias y satisfactores que padece la poblaci\u00f3n, a nivel entidad federativa, municipio o localidad. Se pueden consultar en www.conapo.gob.mx<\/a>.<\/p>\n

    Hacinamiento: la raz\u00f3n de personas por cuarto es mayor que 4.<\/p>\n

    \u00cdndice de Rezago Social: Indicador de carencias estimado por CONEVAL a Entidad Federativa, municipio o localidad y se podr\u00e1 consultar en www.coneval.gob.mx<\/a>.<\/p>\n

    Jefe de familia: Hombre o mujer, cabeza de familia, con por lo menos un dependiente econ\u00f3mico.<\/p>\n

    L\u00ednea de bienestar m\u00ednimo: valor de la canasta alimentaria por persona \u200bal mes y de la canasta no alimentaria por persona al mes, definidos por el CONEVAL, tomando en cuenta los cambios del valor del \u00cdndice Nacional de Precios al Consumidor (INPC) calculado y publicado por el INEGI, se podr\u00e1 consultar en www.coneval.gob.mx<\/a>.<\/p>\n

    Localidades de Alta marginaci\u00f3n: Las clasificadas por CONAPO de acuerdo a su grado de marginaci\u00f3n en 2010. Se podr\u00e1n consultar en www.conapo.gob.mx<\/a>.<\/p>\n

    Localidad Ind\u00edgena: Las que establece la Comisi\u00f3n de Desarrollo de los Pueblos Ind\u00edgenas (CDI). www.cdi.gob.mx<\/a>.<\/p>\n

    Localidad Rural: Localidades con poblaci\u00f3n de hasta 2,500 habitantes.<\/p>\n

    Localidad Urbana: Localidades con poblaci\u00f3n mayor a 2,500 habitantes.<\/p>\n

    Municipios de alto rezago social: Son aquellos municipios clasificados por el CONEVAL como de alto y muy alto \u00edndice de rezago social, de acuerdo a los indicadores de salud, educaci\u00f3n, vivienda y activos en el hogar; con sus actualizaciones correspondientes los cuales pueden ser consultados en www.coneval.gob.mx<\/a>.<\/p>\n

    Padr\u00f3n de Beneficiarios: Relaci\u00f3n de personas que han recibido un subsidio a trav\u00e9s de los programas de la CEVI<\/p>\n

    Programa: Programa de ampliaci\u00f3n de vivienda, modalidad autoconstrucci\u00f3n (entrega de paquete de materiales para la construcci\u00f3n de un cuarto adicional o cuarto dormitorio en terreno del beneficiario) para el ejercicio fiscal 2020.<\/p>\n

    Proyecto ejecutivo: conjunto de planos validados por la Direcci\u00f3n de Operaci\u00f3n y Sustentabilidad de Suelo y Vivienda.<\/p>\n

    Zonas de Atenci\u00f3n Prioritaria (ZAP): Municipios rurales y localidades urbanas que se encuentran dentro de la Declaratoria de las Zonas de Atenci\u00f3n Prioritaria para el a\u00f1o 2020 con base en los Criterios Generales para la Determinaci\u00f3n de las Zonas de Atenci\u00f3n Prioritaria 2020, emitidos en julio de 2019 por el Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social, as\u00ed como en los resultados de los estudios de medici\u00f3n de la pobreza y los indicadores asociados. Se podr\u00e1 consultar en www.dof.gob.mx<\/a>.<\/p>\n

      \n
    1. Generalidades del programa<\/li>\n<\/ol>\n

      2.1.- Objetivo general: Contribuir a que los hidalguenses en situaci\u00f3n de pobreza con ingresos por debajo de la l\u00ednea de bienestar m\u00ednimo y con carencia por calidad y espacios de la vivienda (hacinamiento) mejoren su calidad de vida a trav\u00e9s de acciones de vivienda.<\/p>\n

      2.2.- Objetivo espec\u00edfico: Mejorar las condiciones habitacionales de los beneficiarios que se encuentren en localidades rurales y\/o urbanas, y con ello abatir el hacinamiento.<\/p>\n

      2.3.- Requisitos generales y espec\u00edficos:<\/p>\n

        \n
      1. a) Poblaci\u00f3n objetivo:<\/li>\n<\/ol>\n

        Hogares hidalguenses en localidades rurales con poblaci\u00f3n de hasta 2,500 habitantes y localidades urbanas con poblaci\u00f3n mayor a 2,500 habitantes que est\u00e9n en situaci\u00f3n de pobreza con ingresos por debajo de la l\u00ednea de bienestar m\u00ednimo y con carencia por calidad y espacios de la vivienda, con especial atenci\u00f3n a los que se encuentren en zonas de alto riesgo o que alguno de sus integrantes pertenezca a los Grupos Vulnerables (adultos mayores, madres solteras, integrantes menores de 14 a\u00f1os).<\/p>\n

          \n
        1. b) Criterios de elegibilidad:<\/li>\n<\/ol>\n

          Los interesados en recibir los apoyos del programa deber\u00e1n presentarse en las oficinas de la CEVI para registrar su solicitud (Anexo II). El domicilio de la CEVI es: Blvd. Luis Donaldo Colosio, No. 117 L9\u2019 Primo, Fracci\u00f3n L-6, Col. el Palmar I, Pachuca de Soto, Hgo., C.P. 42088.<\/p>\n

           <\/p>\n

          La documentaci\u00f3n que deber\u00e1n llevar los solicitantes en original para cotejo y copia para su entrega, es la siguiente:<\/p>\n