{"id":37076,"date":"2020-03-25T15:07:35","date_gmt":"2020-03-25T21:07:35","guid":{"rendered":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=37076"},"modified":"2020-03-25T15:07:35","modified_gmt":"2020-03-25T21:07:35","slug":"sistema-para-el-desarrollo-integral-de-la-familia-del-estado-de-hidalgo-acuerdo-que-contiene-las-reglas-de-operacion-correspondientes-al-proyecto-jornadas-medicas-de-subespecialidad","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=37076","title":{"rendered":"Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo. – Acuerdo que contiene las Reglas de Operaci\u00f3n correspondientes al Proyecto \u201cJornadas M\u00e9dicas de Subespecialidad\u201d."},"content":{"rendered":"

Documento contenido en el Peri\u00f3dico Oficial Alcance 14 del 28 de febrero de 2020<\/strong><\/span><\/p>\n

Edici\u00f3n:<\/strong> Alcance 14<\/span>
\nN\u00famero:<\/strong> 8<\/span>
\nP\u00e1ginas:<\/strong> 89<\/span><\/p>\n

Contenido:<\/strong><\/span><\/p>\n

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<\/a>Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo. – Acuerdo que contiene las Reglas de Operaci\u00f3n correspondientes al Proyecto \u201cJornadas M\u00e9dicas de Subespecialidad\u201d.<\/p>\n

LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE HIDALGO, EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE NOS CONFIEREN LOS ART\u00cdCULOS 31, 33 Y DEM\u00c1S RELATIVOS DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL PARA EL ESTADO DE HIDALGO, AS\u00cd COMO EL ART\u00cdCULO 14 DE LA LEY DE ENTIDADES PARAESTATALES DEL ESTADO DE HIDALGO, Y<\/strong><\/p>\n

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C O N S I D E R A N D O<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

PRIMERO.<\/strong> Que la Agenda 2030 y los Objetivos de Desarrollo Sostenible, aprobada en septiembre de 2015 por la Asamblea General de las Naciones Unidas, cuyo enfoque pone al centro la dignidad y la igualdad de las personas, como base de recomendaciones con una alineaci\u00f3n integrada y coherente de todas las pol\u00edticas p\u00fablicas para un desarrollo sostenible para Am\u00e9rica Latina y el Caribe,\u00a0 tiene correlaci\u00f3n con el Proyecto en el que nos encuadramos en el Objetivo 3 Salud y Bienestar\u00a0 Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades<\/p>\n

 <\/p>\n

SEGUNDO.<\/strong> Que el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022 con enfoque prospectivo al 2030 ha sido concebido como un instrumento estrat\u00e9gico, con visi\u00f3n de largo plazo y bajo una perspectiva inclusiva y solidaria, en la cual el desarrollo integral y la mejora de las condiciones de bienestar de la poblaci\u00f3n son el centro de las acciones de Gobierno. El documento se compone de cinco grandes ejes, construidos bajo un enfoque integral en el que confluyen las distintas esferas del desarrollo sostenible: social, econ\u00f3mica y ambiental, as\u00ed como la relaci\u00f3n existente entre estas y su interacci\u00f3n con el medio f\u00edsico.<\/p>\n

 <\/p>\n

TERCERO.<\/strong> Que de conformidad el Objetivo General establecido en el Eje 3.3 del Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022, denominado Salud con Calidad y Calidez, que textualmente se\u00f1ala \u201cAmpliar la cobertura de prestaci\u00f3n de servicios de salud de manera equitativa, incluyente, solidaria, preventiva, con trato digno y adecuado, y a toda la poblaci\u00f3n del estado, con \u00e9nfasis en la atenci\u00f3n hacia las personas en condiciones de vulnerabilidad\u201d<\/p>\n

 <\/p>\n

CUARTO.<\/strong> Que la Ley de Asistencia Social, se\u00f1ala en el art\u00edculo 3\u00ba que se entiende por asistencia social el conjunto de acciones tendientes a modificar y mejorar las circunstancias de car\u00e1cter social que impidan el desarrollo integral del individuo, as\u00ed como la protecci\u00f3n f\u00edsica, mental y social de personas en estado de necesidad, indefensi\u00f3n desventaja f\u00edsica y mental, hasta lograr su incorporaci\u00f3n a una vida plena y productiva. La asistencia social comprende acciones de promoci\u00f3n, previsi\u00f3n, prevenci\u00f3n, protecci\u00f3n y rehabilitaci\u00f3n. De acuerdo con lo dispuesto en el art\u00edculo 7 de la Ley de Asistencia Social para el Estado del Hidalgo, se\u00f1ala que tienen derecho a la asistencia social los individuos, familias o grupos en situaci\u00f3n de vulnerabilidad o en riesgo que por sus condiciones f\u00edsicas, mentales, jur\u00eddicas o sociales, requieran de servicios especializados de forma temporal para su protecci\u00f3n y bienestar.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

QUINTO.<\/strong> Que los grupos de atenci\u00f3n prioritaria por su condici\u00f3n de vulnerabilidad como la poblaci\u00f3n adulta mayor, los pueblos y comunidades ind\u00edgenas, la poblaci\u00f3n juvenil, las mujeres, la poblaci\u00f3n migrante y las personas en situaci\u00f3n de pobreza multidimensional son de especial inter\u00e9s para el logro de un Hidalgo humano e igualitario y por ello es de suma relevancia conocer su situaci\u00f3n. La atenci\u00f3n a las y los adultos mayores adquiere de todo nuestro empe\u00f1o. Es indispensable fortalecer sus actuales condiciones jur\u00eddicas, sociales, econ\u00f3micas, institucionales y de salud, necesarias para otorgarles beneficios inmediatos que generen alto impacto en su calidad de vida.<\/p>\n

 <\/p>\n

SEXTO.<\/strong> Que es necesario establecer reglas de operaci\u00f3n que sustenten las estrategias y acciones que lleva a cabo el Sistema DIF Hidalgo dirigidas a apoyar de manera emergente a personas en situaci\u00f3n de vulnerabilidad con afectaci\u00f3n en la salud, que presente requerimientos cl\u00ednicos espec\u00edficos avalados por entidad m\u00e9dica, con el prop\u00f3sito de disminuir sus gastos extraordinarios por dicho concepto.<\/p>\n

 <\/p>\n

Por lo anterior, hemos tenido a bien expedir el siguiente:<\/p>\n

 <\/p>\n

ACUERDO<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

QUE CONTIENE LAS REGLAS DE OPERACI\u00d3N CORRESPONDIENTES AL <\/strong>PROYECTO \u201cJORNADAS M\u00c9DICAS DE SUBESPECIALIDAD\u201d.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

    \n
  1. INTRODUCCI\u00d3N <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

    En el a\u00f1o 2001 nace el Proyecto Jornadas M\u00e9dicas de Subespecialidad, a trav\u00e9s del cual se brinda servicio a personas con padecimientos espec\u00edficos de Cataratas, Estrabismo, Labio y Paladar Hendido, como un inicio. En el a\u00f1o 2013 se incorporan los servicios de Cirug\u00eda General, Polidactilia, Sindactilia, Nevos Verrugosos, Lipomas, Pr\u00f3tesis Ocular, para el 2014 se incorpora C\u00e1ncer de Mama. En el Sistema DIF Hidalgo la asistencia gira entorno a la familia y la comunidad en condiciones de marginaci\u00f3n y vulnerabilidad. Desde su creaci\u00f3n y a la fecha, proporciona servicios asistenciales a trav\u00e9s de estrategias y acciones en materia de salud a poblaci\u00f3n femenina y masculina en minor\u00eda de edad, sin distinci\u00f3n de sexo en instalaciones del Hospital del Ni\u00f1o DIF, adem\u00e1s otorgaba servicios de rehabilitaci\u00f3n a poblaci\u00f3n abierta. La acci\u00f3n del personal m\u00e9dico el apoyo de fundadores y coordinadores institucionales, permiten que se brinde apoyo a personas que por su situaci\u00f3n econ\u00f3mica no pueden solventar ese gasto.<\/p>\n

     <\/p>\n

    La Asistencia Social gira en torno a la familia y la comunidad, espec\u00edficamente a aquellas en condiciones de marginaci\u00f3n y vulnerabilidad. El Sistema DIF Hidalgo, es la instituci\u00f3n que proporciona servicios asistenciales a la poblaci\u00f3n que as\u00ed lo requiere a trav\u00e9s de diferentes estrategias y acciones que en materia ha realizado desde su creaci\u00f3n.<\/p>\n

     <\/p>\n

    La poblaci\u00f3n del Edo. en 2016 fue de 2,858.359 millones, la poblaci\u00f3n en situaci\u00f3n de pobreza es de 43.8%, en situaci\u00f3n de pobreza moderada son el 37.8 % y la poblaci\u00f3n en pobreza extrema es del 6.1 % (CONEVAL 2018); aunado a estas cifras existen diversas causas que inciden en la prevalencia de la marginaci\u00f3n social, el desinter\u00e9s de la poblaci\u00f3n en el cuidado de la salud, falta de cultura preventiva de enfermedades, ausencia de chequeo m\u00e9dico ante alg\u00fan s\u00edntoma de enfermedad, insuficiencia de citas m\u00e9dicas en cl\u00ednicas, en cuanto a los indicadores de carencia social por acceso a los servicios de salud era del 14.4% (INEGI 2018) De la poblaci\u00f3n lo que significa que 431.6 mil personas no cuentan con servicios de salud. La carencia por acceso a los servicios de salud es de 14.4% en el pa\u00eds en el 2018. Los servicios ofertados son de car\u00e1cter b\u00e1sico en su mayor\u00eda y de especialidad en hospitales generales ubicados en municipios con mayor infraestructura de comunicaciones y transportes<\/p>\n

     <\/p>\n

    En cuanto al porcentaje de poblaci\u00f3n con carencia por acceso a los servicios de salud, en el objetivo estrat\u00e9gico 3.3 Salud con Calidad y Calidez del Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022, la l\u00ednea base del 2014 es de 17.3%, la meta para el 2022 es de 10% y la meta para el 2030 es de 3%, Fuente: CONEVAL Consejo Nacional de Evaluaci\u00f3n de la Pol\u00edtica de Desarrollo Social., alineado al Objetivo de Desarrollo Sostenible 3: Salud y Bienestar (ONU, 2015).<\/p>\n

     <\/p>\n

    La atenci\u00f3n m\u00e9dica de subespecialidad mediante cirug\u00edas extramuros de bajo riesgo para el paciente pueda reintegrar a los sectores social y econ\u00f3mico de personas o malformaciones cong\u00e9nitas son excluidos en su medio ambiente, queda al margen o bien su respuesta es tard\u00eda en el mejor de los casos. El proyecto tiene como prop\u00f3sito ofrecer servicios m\u00e9dicos de subespecialidad a poblaci\u00f3n abierta de los 84 municipios en condiciones de vulnerabilidad con padecimientos visuales corregibles y de malformaciones maxilofaciales.<\/p>\n

     <\/p>\n

    Esto representa la conjunci\u00f3n de esfuerzos por parte de asociaciones m\u00e9dicas estatales y nacionales, la Secretar\u00eda de Salud Federal y Estatal y la participaci\u00f3n activa de los Sistemas DIF Municipales, para acercar servicios m\u00e9dicos de alto nivel de manera gratuita, integrando o reintegrando a los individuos a sus actividades sociales, culturales y econ\u00f3micas, adem\u00e1s de proporcionar la independencia b\u00e1sica que todo ser humano requiere para su desarrollo.<\/p>\n

    \u00a0<\/strong><\/p>\n

      \n
    1. GLOSARIO DE T\u00c9RMINOS<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

      \u00a0<\/strong><\/p>\n

        \n
      1. Beneficiario(a):<\/strong> Personas adultas, ni\u00f1a, ni\u00f1o o adolescente que se integra al padr\u00f3n activo de personas beneficiarias por ser receptora de servicios o apoyos; as\u00ed como por haber cumplido con los requisitos de elegibilidad y criterios establecidos en estas reglas.<\/li>\n
      2. Carencia<\/strong>: Falta,ausencia o privaci\u00f3n de alguna<\/li>\n
      3. Jornadas M\u00e9dicas de Subespecialidad<\/strong>: Es el servicio m\u00e9dico que se presta en un determinado periodo el cual contribuye a mejorar la salud de la poblaci\u00f3n que, requiere una cirug\u00eda de extramuros ambulatoria, de tipo general, oftalmol\u00f3gica o pl\u00e1stica, la cual permite integrarse o reintegrarse a su entorno familiar, social y productivo.<\/li>\n
      4. Malformaci\u00f3n Cong\u00e9nita<\/strong>: Es un defecto en la anatom\u00eda del cuerpo humano, o en el funcionamiento de los \u00f3rgano o funcionamiento del mismo, el cual se manifiesta en el momento del nacimiento.<\/li>\n
      5. Marginaci\u00f3n<\/strong>: Acci\u00f3n y efecto de dejar a una persona, un grupo, un asunto o un tema al margen del contexto.<\/li>\n
      6. Pr\u00f3tesis Ocular<\/strong>. Son un reemplazo est\u00e9tico del ojo por falta del mismo, de forma parcial o total.<\/li>\n
      7. Sistema DIF Hidalgo u Organismo<\/strong>: Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia para el Estado de Hidalgo.<\/li>\n
      8. Sistema DIF Municipal<\/strong>: Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia.<\/li>\n
      9. Vulnerabilidad<\/strong>: Es la cualidad de vulnerable<\/strong> (que es susceptible de ser lastimado o herido ya sea f\u00edsica o moralmente<\/strong>). El concepto puede aplicarse a una persona<\/strong><\/a> o a un grupo social seg\u00fan su capacidad para prevenir, resistir y sobreponerse de un impacto<\/strong>. Las personas vulnerables son aquellas que, por distintos motivos, no tienen desarrollada esta capacidad y que, por lo tanto, se encuentran en situaci\u00f3n de riesgo.<\/li>\n<\/ol>\n

        \u00a0<\/strong><\/p>\n

          \n
        1. OBJETIVOS <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

          \u00a0<\/strong><\/p>\n

          3.1 Objetivo General <\/strong><\/p>\n

          \u00a0<\/strong><\/p>\n

          Disminuir afectaciones a la salud de la poblaci\u00f3n vulnerable del estado de Hidalgo, a trav\u00e9s de intervenciones quir\u00fargicas ambulatorias de tipo general, oftalmol\u00f3gica y pl\u00e1stica<\/p>\n

           <\/p>\n

          3.2. Objetivos Espec\u00edficos<\/strong><\/p>\n

           <\/p>\n

          Realizar Cirug\u00edas de extramuros ambulatorias y otorgar pr\u00f3tesis oculares.<\/p>\n

          \u00a0<\/strong><\/p>\n

            \n
          1. LINEAMIENTOS GENERALES<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

            \u00a0<\/strong><\/p>\n

            4.1 Cobertura Geogr\u00e1fica<\/strong><\/p>\n

             <\/p>\n

            La cobertura de promoci\u00f3n y gestiones para recibir apoyos, considera a la poblaci\u00f3n de los 84 municipios de la entidad, beneficiando prioritariamente a la poblaci\u00f3n de zonas rurales, urbanas y suburbanas de acuerdo a la capacidad que permita la infraestructura del programa.<\/p>\n

            4.2 Poblaci\u00f3n Objetivo <\/strong><\/p>\n

            Poblaci\u00f3n del Estado de Hidalgo con afectaci\u00f3n a la salud por padecimiento visual, malformaci\u00f3n cong\u00e9nita y de tipo general y que cuenta con alternativas de atenci\u00f3n medicas insuficientes<\/p>\n

            4.3 Criterios de Elegibilidad y Requisitos de Beneficiarios<\/strong><\/p>\n

            4.3.1 Focalizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

             <\/p>\n

            La poblaci\u00f3n que recibir\u00e1 el beneficio de la promoci\u00f3n y gesti\u00f3n de apoyo para cirug\u00eda de extramuros ambulatoria, de tipo general, oftalmol\u00f3gica o pl\u00e1stica deber\u00e1:<\/p>\n

             <\/p>\n

            Requerir cirug\u00edas de extramuros ambulatorias o tener padecimiento visual o malformaci\u00f3n cong\u00e9nita, y que cuenta con alternativas de atenci\u00f3n medicas insuficientes, que adem\u00e1s presente situaci\u00f3n de vulnerabilidad econ\u00f3mica o social, radicar en zonas urbanas y suburbanas con presencia de pobreza marginal y vulnerabilidad del Estado de Hidalgo.<\/p>\n

             <\/p>\n

              \n
            1. Acreditar tener una afectaci\u00f3n a la salud por padecimiento visual, malformaci\u00f3n cong\u00e9nita y de tipo general y con alternativas de atenci\u00f3n medicas insuficientes,<\/li>\n
            2. Personas cuyo estudio socioecon\u00f3mico arroje resultado en semaforizaci\u00f3n de color rojo, amarillo o verde.<\/li>\n<\/ol>\n

               <\/p>\n

              4.3.2<\/strong> Proceso de selecci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

               <\/p>\n

              La poblaci\u00f3n objetivo y debidamente focalizada que solicita el servicio deber\u00e1 acudir al Sistema DIF Municipal que le corresponda, cuando la convocatoria sea publicada por el DIF Municipal, donde se se\u00f1alar\u00e1 el lugar, fecha y horario, donde ser\u00e1 recepcionada la documentaci\u00f3n y la aplicaci\u00f3n del estudio socioecon\u00f3mico, con lo cual se determinar\u00e1 si es candidato para recibir apoyo m\u00e9dico quir\u00fargico o pr\u00f3tesis ocular, dicho tr\u00e1mite podr\u00e1 hacerse al d\u00eda siguiente h\u00e1bil posterior a la convocatoria.<\/p>\n

               <\/p>\n

              4.3.2.1 Requisitos<\/strong><\/p>\n

               <\/p>\n

              Para recibir el apoyo m\u00e9dico quir\u00fargico o pr\u00f3tesis ocular, la poblaci\u00f3n objetivo deber\u00e1 cubrir a los siguientes requisitos:<\/p>\n

               <\/p>\n

                \n
              1. Registrarse en el Sistema DIF Municipal correspondiente;<\/li>\n
              2. Realizar el Estudio Socioecon\u00f3mico, aplicado por el \u00e1rea de Jornadas M\u00e9dicas del Municipio;<\/li>\n
              3. Entregar Carta de Autorizaci\u00f3n aplicada por el Sistema DIF Municipal;<\/li>\n
              4. Proporcionar Copia de CURP;<\/li>\n
              5. Entregar Copia de Acta de Nacimiento;<\/li>\n
              6. Proporcionar Comprobante que acredite no tener derecho a la Seguridad Social con cuota;<\/li>\n
              7. Mostrar Credencial de Elector vigente expedida por el INE;<\/li>\n
              8. Entregar Comprobante de domicilio vigente, no mayor a 3 meses;<\/li>\n
              9. Trat\u00e1ndose de menores de edad, entregar carta responsiva firmada por mam\u00e1, pap\u00e1 o tutor, original (s\u00f3lo para cotejo) y copia de INE, comprobante de domicilio reciente;<\/li>\n
              10. Proporcionar hoja de Referencia expedida por el Centro de Salud o UBR de su comunidad; y<\/li>\n
              11. Queda sujeto a las disposiciones del INSABI.<\/li>\n<\/ol>\n

                 <\/p>\n

                4.3.2.2 Restricciones<\/strong><\/p>\n

                \u00a0<\/strong><\/p>\n

                Se restringir\u00e1 el apoyo m\u00e9dico quir\u00fargico o pr\u00f3tesis ocular a toda aquella persona que:<\/p>\n

                 <\/p>\n

                  \n
                1. No cuente con la documentaci\u00f3n completa;<\/li>\n
                2. Que sea beneficiario de alg\u00fan servicio de Seguridad Social con cuota;<\/li>\n
                3. Que se presente a su entrevista de estudio socioecon\u00f3mico y a las valoraciones m\u00e9dicas en estado inconveniente por haber consumido alcohol o drogas;<\/li>\n
                4. Que el resultado del estudio socioecon\u00f3mico se encuentre en color azul de acuerdo a la semaforizaci\u00f3n; y<\/li>\n
                5. Queda sujeto a las disposiciones del INSABI<\/li>\n<\/ol>\n

                  \u00a0<\/strong><\/p>\n