{"id":37073,"date":"2020-03-25T15:03:25","date_gmt":"2020-03-25T21:03:25","guid":{"rendered":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=37073"},"modified":"2020-03-25T15:03:25","modified_gmt":"2020-03-25T21:03:25","slug":"sistema-para-el-desarrollo-integral-de-la-familia-del-estado-de-hidalgo-acuerdo-que-contiene-las-reglas-de-operacion-correspondientes-al-proyecto-dif-contigo","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=37073","title":{"rendered":"Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo. – Acuerdo que contiene las Reglas de Operaci\u00f3n, correspondientes al Proyecto Dif Contigo."},"content":{"rendered":"

Documento contenido en el Peri\u00f3dico Oficial Alcance 14 del 28 de febrero de 2020<\/strong><\/span><\/p>\n

Edici\u00f3n:<\/strong> Alcance 14<\/span>
\nN\u00famero:<\/strong> 8<\/span>
\nP\u00e1ginas:<\/strong> 89<\/span><\/p>\n

Contenido:<\/strong><\/span><\/p>\n

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<\/a>Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo. – Acuerdo que contiene las Reglas de Operaci\u00f3n, correspondientes al Proyecto Dif Contigo.<\/p>\n

LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE HIDALGO, EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE NOS CONFIEREN LOS ART\u00cdCULOS 31, 33 Y DEM\u00c1S RELATIVOS DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL PARA EL ESTADO DE HIDALGO, AS\u00cd\u00a0\u00a0 COMO\u00a0\u00a0\u00a0 EL ART\u00cdCULO\u00a0\u00a0 14\u00a0\u00a0 DE LA\u00a0\u00a0 LEY DE ENTIDADES PARAESTATALES DEL ESTADO DE HIDALGO, Y<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

C O N S I D E R A N D O<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

PRIMERO.<\/strong> Que las Naciones Unidas en la Asamblea General de 2016, en la que M\u00e9xico\u00a0 funge como Estado Parte, se estableci\u00f3 la Agenda \u201cTransformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible<\/em>“, que integra 17 Objetivos, cuyo Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades<\/em>, se encuentra en concordancia con lo establecido por la\u00a0 OMS La salud es un estado de completo bienestar f\u00edsico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades (1984).<\/em><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

SEGUNDO. <\/strong>Que el Art\u00edculo 4 de la Ley General para la Inclusi\u00f3n de las Personas con discapacidad se\u00f1ala, Las personas con discapacidad gozar\u00e1n de todos los derechos que establece el orden jur\u00eddico mexicano, sin distinci\u00f3n de origen \u00e9tnico, nacional, g\u00e9nero, edad, condici\u00f3n social, econ\u00f3mica o de salud, religi\u00f3n, opiniones, estado civil, preferencias sexuales, embarazo, identidad pol\u00edtica, lengua, situaci\u00f3n migratoria o cualquier otra caracter\u00edstica propia de la condici\u00f3n humana o que atente contra su dignidad.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

TERCERO.<\/strong> Que el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022 con enfoque prospectivo al 2030 ha sido concebido como un instrumento estrat\u00e9gico, con visi\u00f3n de largo plazo y bajo una perspectiva inclusiva y solidaria, en la cual el desarrollo integral y la mejora de las condiciones de bienestar de la poblaci\u00f3n son el centro de las acciones de Gobierno. El documento se compone de cinco grandes ejes, construidos bajo un enfoque integral en el que confluyen las distintas esferas del desarrollo sostenible: social, econ\u00f3mica y ambiental, as\u00ed como la relaci\u00f3n existente entre estas y su interacci\u00f3n con el medio f\u00edsico.<\/p>\n

 <\/p>\n

Que la Discapacidad se define como una deficiencia f\u00edsica, mental o sensorial, de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o m\u00e1s actividades esenciales de la vida diaria, y que puede ser causada o agravada por el entorno econ\u00f3mico y social; como resultado de esa variedad de deficiencias, existen limitantes sensoriales, intelectuales o motrices que implican dificultades para el acceso a una actividad laboral formal e informal.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

El mismo Plan Estatal de Desarrollo menciona que “La poblaci\u00f3n adulta mayor es uno de los grupos de atenci\u00f3n prioritaria por su condici\u00f3n de vulnerabilidad\u00a0\u00a0 y que dadas las condiciones que actualmente viven su atenci\u00f3n adquiere m\u00e1s relevancia, por lo que a trav\u00e9s de la conjunci\u00f3n de esfuerzos y visiones de los gobiernos federal, estatal y municipal instrumentar\u00e1n programas de mejoramiento comunitario, que posibiliten la atenci\u00f3n integral a este sector de la poblaci\u00f3n”.<\/p>\n

 <\/p>\n

CUARTO.<\/strong> Que, en la \u00faltima reforma a la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Hidalgo, publicada en el peri\u00f3dico oficial del 20 de julio del 2016, se incluy\u00f3 en el art\u00edculo 5\u00b0 lo siguiente: \u201cni\u00f1os, adolescentes, personas adultas mayores y con discapacidad, tienen derechos a la satisfacci\u00f3n de sus necesidades de alimentaci\u00f3n nutritiva suficiente y de calidad, salud y educaci\u00f3n y sano esparcimiento para el desarrollo integral, as\u00ed como a la convivencia familiar\u201d. De igual forma en el \u00e1mbito internacional se han promulgado la Convenci\u00f3n sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Ley General de la Inclusi\u00f3n de las Personas con Discapacidad y en el Estado de Hidalgo; la Ley Integral para las Personas con Discapacidad.<\/p>\n

 <\/p>\n

QUINTO.<\/strong> Que la Ley de Asistencia Social del\u00a0 Estado de Hidalgo\u00a0 menciona en el Art\u00edculo\u00a0 7 que “Tienen\u00a0\u00a0 derecho\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 a\u00a0\u00a0 la\u00a0 asistencia\u00a0 social\u00a0 los\u00a0\u00a0 individuos,\u00a0\u00a0 familias\u00a0 o\u00a0 grupos\u00a0\u00a0\u00a0 en\u00a0\u00a0 situaci\u00f3n\u00a0\u00a0\u00a0 de vulnerabilidad\u00a0\u00a0 o\u00a0 en\u00a0 riesgo\u00a0 que\u00a0 por\u00a0 sus condiciones\u00a0\u00a0 f\u00edsicas,\u00a0\u00a0 mentales,\u00a0\u00a0 jur\u00eddicas\u00a0 o\u00a0 sociales, requieran de servicios especializados\u00a0\u00a0 de forma temporal\u00a0 para su protecci\u00f3n\u00a0 y bienestar”\u00a0 y que son sujetos de asistencia social prioritaria\u00a0 los que se encuentran\u00a0 en situaci\u00f3n\u00a0 de vulnerabilidad, en espec\u00edfico;\u00a0 la fracci\u00f3n\u00a0 VII,\u00a0 se refiere a las personas con discapacidad\u00a0 (\u00faltima reforma el del 15 de agosto de 2016).<\/p>\n

 <\/p>\n

SEXTO.<\/strong> Que la Ley de los Derechos de los Adultos Mayores del Estado de Hidalgo tiene por objeto proteger los derechos de las personas adultas mayores a partir de los sesenta a\u00f1os, sin distinci\u00f3n alguna, para proporcionarles mejor calidad de vida y garantizarles su plena integraci\u00f3n al desarrollo social, econ\u00f3mico y cultural. El\u00a0\u00a0 Ejecutivo\u00a0 del\u00a0 Estado en coordinaci\u00f3n\u00a0\u00a0 con\u00a0 los gobiernos\u00a0\u00a0 municipales\u00a0 en\u00a0 los t\u00e9rminos\u00a0 que establece esta Ley, organiza, opera, supervisa y eval\u00faa la prestaci\u00f3n\u00a0 de los servicios\u00a0 b\u00e1sicos de salud, alimentaci\u00f3n,\u00a0 educaci\u00f3n,\u00a0 trabajo,\u00a0 participaci\u00f3n\u00a0\u00a0 y asistencia social a\u00a0 las personas adultas mayores,\u00a0 a trav\u00e9s de las Dependencias y Entidades de la Administraci\u00f3n\u00a0 P\u00fablica Estatal,\u00a0 as\u00ed como con\u00a0 la\u00a0 participaci\u00f3n\u00a0\u00a0 de\u00a0 las\u00a0 personas\u00a0 f\u00edsicas\u00a0 y\u00a0 morales\u00a0 de\u00a0 los\u00a0 sectores\u00a0\u00a0 p\u00fablico\u00a0\u00a0 y\u00a0 privado, considerando\u00a0 su integridad,\u00a0 dignidad,\u00a0 preferencia,\u00a0 seguridad\u00a0 y certeza jur\u00eddica.<\/p>\n

 <\/p>\n

S\u00c9PTIMO.<\/strong> Que seg\u00fan INEGI 2010, en Hidalgo existen aproximadamente 150,014 personas con discapacidad, (es decir 5.6% de la poblaci\u00f3n total), de los cuales el 49.2% corresponde a mujeres y 50.8% a hombres, (tabulado del cuestionario ampliado).\u00a0 Las condiciones de las regiones de alta marginalidad y dispersi\u00f3n geogr\u00e1fica influyen en el proceso salud-enfermedad-discapacidad\u00a0\u00a0\u00a0\u00a0 y en el riesgo relacionado\u00a0\u00a0 con estilos de vida poco saludables, escasos recursos familiares, presencia de malformaciones cong\u00e9nitas, as\u00ed como discapacidad originada por accidentes.\u00a0\u00a0 As\u00ed mismo, los datos de morbilidad\u00a0\u00a0 acumulada del per\u00edodo 2007-2012, refieren discapacidades ocasionadas por accidente de veh\u00edculo de motor, peat\u00f3n lesionado\u00a0\u00a0 en accidente (transporte y quemaduras); y los datos del per\u00edodo 2007-2011 enlistan da\u00f1os por envenenamiento\u00a0\u00a0 accidental, ca\u00eddas accidentales, exposici\u00f3n al fuego, humo, ahogamiento y sumersi\u00f3n accidental entre otros accidentes.<\/p>\n

 <\/p>\n

OCTAVO.<\/strong> Que el Sistema DIF Hidalgo cumple con los ordenamientos y objetivos nacionales en materia de asistencia social y toma en cuenta lo previsto en el Eje 3.\u00a0 Hidalgo Humano\u00a0 e Igualitario del Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022,\u00a0 propiciando\u00a0\u00a0 las condiciones\u00a0\u00a0 para un mejor\u00a0 bienestar f\u00edsico,\u00a0\u00a0 mental\u00a0\u00a0 y\u00a0 emocional\u00a0\u00a0 para\u00a0 personas\u00a0 y\u00a0 grupos\u00a0\u00a0 que\u00a0 se\u00a0 encuentran\u00a0 en\u00a0 situaci\u00f3n\u00a0\u00a0 de vulnerabilidad, a fin\u00a0 de\u00a0 que\u00a0 puedan\u00a0 potenciar\u00a0 sus capacidades\u00a0 en\u00a0 el\u00a0 seno\u00a0 de\u00a0 la sociedad, preservando\u00a0 su dignidad\u00a0 y derechos;\u00a0 coadyuvando\u00a0 a\u00a0 la inclusi\u00f3n,\u00a0 desarrollo\u00a0 y participaci\u00f3n\u00a0\u00a0 de las personas\u00a0 con\u00a0 discapacidad\u00a0\u00a0 en todos\u00a0 los\u00a0 \u00e1mbitos\u00a0 de\u00a0 la vida \u00a0social,\u00a0\u00a0\u00a0 implementando\u00a0\u00a0 el Proyecto DIF CONTIGO que tiene como\u00a0 prop\u00f3sito\u00a0 brindar\u00a0 servicio\u00a0 de transporte especializado mediante\u00a0\u00a0\u00a0 la\u00a0 adquisici\u00f3n\u00a0\u00a0\u00a0 y\u00a0\u00a0 puesta\u00a0\u00a0 en\u00a0\u00a0 marcha\u00a0\u00a0 de\u00a0\u00a0 automotores\u00a0\u00a0\u00a0 denominados\u00a0\u00a0\u00a0 unidades especializadas para la movilidad\u00a0 de personas con discapacidad\u00a0 y adultas mayores.<\/p>\n

 <\/p>\n

NOVENO.<\/strong>\u00a0 El Proyecto DIF CONTIGO bajo los lineamientos de las presentes Reglas de\u00a0\u00a0 Operaci\u00f3n, permite\u00a0\u00a0\u00a0 que\u00a0\u00a0 personal\u00a0\u00a0 seleccionado\u00a0\u00a0\u00a0 y\u00a0\u00a0 capacitado\u00a0\u00a0\u00a0 opere\u00a0\u00a0\u00a0 las\u00a0\u00a0 unidades especializadas mediante la firma de un contrato.<\/p>\n

 <\/p>\n

Por lo anterior, hemos tenido a bien expedir siguiente:<\/p>\n

 <\/p>\n

ACUERDO<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

QUE CONTIENE LAS REGLAS DE OPERACI\u00d3N, CORRESPONDIENTES AL <\/strong>PROYECTO DIF CONTIGO.<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

    \n
  1. GLOSARIO DE T\u00c9RMINOS <\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

    Para efectos de las presentes Reglas de Operaci\u00f3n, se entender\u00e1 como:<\/p>\n

      \n
    1. Ayudas t\u00e9cnicas:<\/strong> Productos para permitir o facilitar la realizaci\u00f3n de determinadas acciones, para una persona con limitaci\u00f3n f\u00edsica y en una situaci\u00f3n determinada.<\/li>\n
    2. Beneficiarios:<\/strong> Hombres o mujeres que reciben el beneficio otorgado por el proyecto.<\/li>\n
    3. Contrato:<\/strong> Acuerdo, generalmente escrito, por el que dos o m\u00e1s partes se comprometen rec\u00edprocamente a respetar y cumplir una serie de condiciones.<\/li>\n
    4. CRIH:<\/strong> Se refiere al Centro de Rehabilitaci\u00f3n Integral, Hidalgo.<\/li>\n
    5. CRIR’s.:<\/strong> Se refiere a los Centros de Rehabilitaci\u00f3n Integral Regionales.<\/li>\n
    6. Instancia Normativa:<\/strong>\u00a0\u00a0\u00a0 Instancia responsable\u00a0\u00a0\u00a0 de\u00a0\u00a0 la organizaci\u00f3n, supervisi\u00f3n y seguimiento de la operaci\u00f3n del Proyecto DIF Contigo en las regiones de Pachuca de Soto, lxmiquilpan, Tula de Allende, Santiago Tultepec y Huejutla de Reyes.<\/li>\n
    7. Enlace:<\/strong> Persona responsable de la organizaci\u00f3n, supervisi\u00f3n\u00a0\u00a0 y seguimiento de la operaci\u00f3n del Proyecto DIF Contigo en la regi\u00f3n seg\u00fan la adscripci\u00f3n que le corresponde\u00a0\u00a0 por CRI Regional: Ixmiquilpan, o Tula de Allende, o Santiago Tulantepec, o Huejutla de Reyes.<\/li>\n
    8. Desventaja:<\/strong> Circunstancia que hace que una persona o cosa est\u00e9 en situaci\u00f3n menos favorable que otras.<\/li>\n
    9. Discapacidad:<\/strong> Deficiencias o limitaciones estructurales o de la funci\u00f3n corporal o de la actividad f\u00edsica, as\u00ed como restricciones en la participaci\u00f3n de actividades cotidianas.<\/li>\n
    10. Inclusi\u00f3n:<\/strong> Actitud o pol\u00edtica para integrar a las personas dentro de la sociedad, buscando que \u00e9stas contribuyan con sus talentos y a la vez que se vean correspondidas con los beneficios que la sociedad les pueda ofrecer.<\/li>\n
    11. Personas Adultas Mayores:<\/strong> De acuerdo con la Ley de los Derechos de los Adultos Mayores,<\/li>\n<\/ol>\n

      en el art\u00edculo 3\u00ba refiere que: son aquellas personas que cuenten con sesenta y cinco a\u00f1os o m\u00e1s y que se encuentran domiciliadas o de tr\u00e1nsito en territorio nacional.<\/p>\n

        \n
      1. Personas con Discapacidad:<\/strong> Hombres y mujeres de cualquier edad que, por razones cong\u00e9nitas o adquiridas, presentan una o m\u00e1s deficiencias de car\u00e1cter f\u00edsico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusi\u00f3n plena y afectiva, en igualdad de condiciones con los dem\u00e1s.<\/li>\n
      2. Proyecto o Proyecto DIF Contigo:<\/strong> Proyecto que brinda servicio de transporte\u00a0\u00a0 especializado mediante la adquisici\u00f3n y operaci\u00f3n de veh\u00edculos denominados unidades especializadas para la movilidad de personas con discapacidad y adultas mayores.<\/li>\n
      3. Sistema DIF Hidalgo:<\/strong> Se refiere a Sistema para el Desarrollo\u00a0\u00a0 Integral de la Familia del<\/li>\n<\/ol>\n

        Estado de Hidalgo.<\/p>\n

          \n
        1. Unidad Especializada:<\/strong> Automotor\u00a0\u00a0 destinado\u00a0\u00a0 para brindar\u00a0\u00a0 servicio\u00a0\u00a0\u00a0 de transporte especializado a personas con discapacidad temporal o permanente y personas adultas mayores que utilicen ayudas t\u00e9cnicas.<\/li>\n
        2. INAPAM:<\/strong> Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.<\/li>\n
        3. Operador<\/strong> capacitado<\/strong>, Persona que brinda el servicio en la unidad especializada, quien tuvo que pasar por un proceso de evaluaci\u00f3n por el Centro de Evaluaci\u00f3n de Habilidades Laborales y cuenta con un tarjet\u00f3n emitido por la Secretaria de Movilidad y Transporte.<\/li>\n
        4. SIEB: <\/strong>Sistema de Informaci\u00f3n Estad\u00edstica de Beneficiarios.<\/li>\n<\/ol>\n

           <\/p>\n

          2.- INTRODUCCI\u00d3N<\/strong><\/p>\n

          \u00a0<\/strong><\/p>\n

          El no contar con un servicio de transporte especializado y personalizado, ocasiona que las personas con discapacidad de las regiones de Pachuca de Soto, lxmiquilpan, Tula de Allende, Santiago Tultepec y Huejutla de Reyes;, no sean atendidos de una manera c\u00f3moda y segura por lo que en ocasiones deben de ser acompa\u00f1ados de alguien que los ayude en sus traslados, generando la mayor\u00eda de las veces, costos de servicios de traslado excesivos, dependencia de con alg\u00fan familiar repercutiendo en el \u00edndice de deserci\u00f3n laboral, escolar y de los servicios de rehabilitaci\u00f3n.<\/p>\n

           <\/p>\n

          Por este motivo en el a\u00f1o 2018 se implement\u00f3 el Proyecto Dif contigo, con el objetivo de fomentar inclusi\u00f3n social de las personas con discapacidad y adultos mayores, el cual\u00a0 pretende apoyar a las personas que por alguna circunstancia especial, por no contar con recursos econ\u00f3micos o presenta movilidad reducida no puedan llegar a las paradas de autob\u00fas podr\u00e1n acceder a un servicio que pueda pasar por ellos a su domicilio y trasladarlos a realizar diversos tr\u00e1mites de salud, sociales o personales.<\/p>\n

           <\/p>\n

          Se crea el Proyecto con Unidades Especializadas de Transporte para personas con Discapacidad y Adultos Mayores denominado Dif contigo con veh\u00edculos adaptados, que permiten el traslado de las personas con discapacidad temporal o permanente, as\u00ed como de adultos mayores, esto a un bajo costo en apoyo a su econom\u00eda, la seguridad de los usuarios fortaleciendo la inclusi\u00f3n laboral y social, En el CRIH se cuenta con 14 unidades y en cuatro Centros Regionales Tula, Ixmiquilpan, Santiago Tulantepec y Huejutla con 6 unidades en cada uno.<\/p>\n

           <\/p>\n

            \n
          1. OBJETIVOS<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

            \u00a0<\/strong><\/p>\n

            3.1 Objetivo General<\/strong><\/p>\n

            Incrementar la integraci\u00f3n social en actividades de la vida diaria de las personas que presentan una discapacidad o de personas adultas mayores, a trav\u00e9s del otorgamiento de un servicio especializado.<\/p>\n

            \u00a0<\/strong><\/p>\n

            3.2 Objetivo Espec\u00edfico<\/strong><\/p>\n

            Proporcionar servicio de transporte especializado a personas con discapacidad temporal o permanente y personas adultas mayores.<\/p>\n

             <\/p>\n

              \n
            1. LINEAMIENTOS GENERALES<\/strong><\/li>\n<\/ol>\n

              \u00a0<\/strong><\/p>\n

              4.1.\u00a0 Cobertura geogr\u00e1fica<\/strong><\/p>\n

              A trav\u00e9s de este proyecto se dot\u00f3 de veh\u00edculos adaptados a los municipios de Pachuca de Soto, Ixmiquilpan, Tula de Allende, Santiago Tulantepec y Huejutla de Reyes, con la finalidad de proporcionar servicio de traslado a bajo costo a la poblaci\u00f3n beneficiaria hacia cualquier punto del Estado o de la Rep\u00fablica Mexicana.<\/p>\n

              \u00a0<\/strong><\/p>\n

              4.2 Poblaci\u00f3n objetivo<\/strong><\/p>\n

              Poblaci\u00f3n con discapacidad o personas adultas mayores sin inclusi\u00f3n social en las actividades de la vida diaria.<\/p>\n

              4.3. Criterios de Elegibilidad y Requisitos de beneficiarios<\/strong><\/p>\n

              \u00a0<\/strong><\/p>\n

              4.3.1 Focalizaci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

              Podr\u00e1n beneficiarse del Proyecto DIF Contigo, personas con discapacidad y adultas mayores.<\/p>\n

              \u00a0<\/strong><\/p>\n

              4.3.2 Procesos de selecci\u00f3n<\/strong><\/p>\n

              Efectivamente, el servicio se proporciona a toda la poblaci\u00f3n que re\u00fane el perfil descrito en el Objetivo de las presentes Reglas de Operaci\u00f3n, requiriendo que proporcionen los datos necesarios para llenar los campos que solicita el Sistema inform\u00e1tico SIEB, en consecuencia, se le proporciona el ID, con el cual podr\u00e1 solicitar el servicio de transporte especializado.<\/p>\n

               <\/p>\n