{"id":36771,"date":"2020-03-24T17:34:43","date_gmt":"2020-03-24T23:34:43","guid":{"rendered":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=36771"},"modified":"2020-03-24T17:54:52","modified_gmt":"2020-03-24T23:54:52","slug":"poder-ejecutivo-decreto-numero-390-que-reforma-el-parrafo-primero-del-articulo-6-de-la-ley-de-educacion-y-el-parrafo-tercero-del-articulo-23-de-la-ley-de-desarrollo-social-ambas-del-estado-de-hida","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=36771","title":{"rendered":"Poder Ejecutivo. – Decreto n\u00famero 390 que reforma el p\u00e1rrafo primero del art\u00edculo 6 de la Ley de Educaci\u00f3n y el p\u00e1rrafo tercero del art\u00edculo 23 de la Ley de Desarrollo Social, ambas del Estado de Hidalgo."},"content":{"rendered":"

Documento contenido en el Peri\u00f3dico Oficial Ordinario 0 del 23 de marzo de 2020<\/strong><\/span><\/p>\n

Edici\u00f3n:<\/strong> Ordinario 0<\/span>
\nN\u00famero:<\/strong> 12<\/span>
\nP\u00e1ginas:<\/strong> 85<\/span><\/p>\n

Contenido:<\/strong><\/span><\/p>\n

\n

<\/a>Poder Ejecutivo. – Decreto n\u00famero 390 que reforma el p\u00e1rrafo primero del art\u00edculo 6 de la Ley de Educaci\u00f3n y el p\u00e1rrafo tercero del art\u00edculo 23 de la Ley de Desarrollo Social, ambas del Estado de Hidalgo.<\/p>\n

GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO<\/strong><\/p>\n

PODER <\/strong>EJECUTIVO<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

OMAR FAYAD MENESES, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, A SUS HABITANTES SABED:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

QUE LA LXIV LEGISLATURA DEL H. CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, HA TENIDO A BIEN DIRIGIRME EL SIGUIENTE:<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

D E C R E T O NUM. 390<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

QUE REFORMA EL P\u00c1RRAFO PRIMERO DEL ART\u00cdCULO 6 DE LA LEY DE EDUCACI\u00d3N Y EL P\u00c1RRAFO TERCERO DEL ART\u00cdCULO 23 DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL, AMBAS DEL ESTADO DE HIDALGO.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

El Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confiere el Art\u00edculo 56 fracciones I y II de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Hidalgo, D<\/strong> E C R E T A:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

A N T E C E D E N T E S<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

PRIMERO. <\/strong>\u00a0En sesi\u00f3n ordinaria de fecha 11 de junio del a\u00f1o 2019, por instrucciones de la Presidencia de la Directiva, nos fue turnada la INICIATIVA CON PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMA EL P\u00c1RRAFO PRIMERO DEL ART\u00cdCULO 6 DE LA LEY DE EDUCACI\u00d3N Y SE DEROGA EL P\u00c1RRAFO SEGUNDO DEL ART\u00cdCULO 23 DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL, AMBAS DEL ESTADO DE HIDALGO, <\/strong>presentada por la Diputada Lisset Marcelino Tovar, integrante del Grupo Legislativo del Partido MORENA.<\/p>\n

 <\/p>\n

SEGUNDO. <\/strong>El asunto de cuenta, se registr\u00f3 en el Libro de Gobierno de la Primera Comisi\u00f3n Permanente de Legislaci\u00f3n y Puntos Constitucionales, con el n\u00famero 152\/2019<\/strong>.<\/p>\n

Por lo que, en m\u00e9rito de lo expuesto; y<\/p>\n

 <\/p>\n

C\u00a0 O\u00a0 N\u00a0 S\u00a0 I\u00a0 D\u00a0 E\u00a0 R\u00a0 A\u00a0 N\u00a0 D\u00a0 O<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

PRIMERO.\u00a0 <\/strong>Que la Comisi\u00f3n que suscribe, es competente para conocer sobre el presente asunto, con fundamento en lo dispuesto por los art\u00edculos 2, 75 y 77 fracciones II y XV de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo.<\/p>\n

 <\/p>\n

SEGUNDO. <\/strong>Que los art\u00edculos 47 fracci\u00f3n II de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Hidalgo y 124 fracci\u00f3n II de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo, facultan a las y los Diputados, para iniciar Leyes y Decretos, por lo que la iniciativa que se estudia, re\u00fane los requisitos establecidos en la Ley.<\/p>\n

 <\/p>\n

TERCERO.<\/strong> Que quienes integramos la Comisi\u00f3n que dictamina, a partir del an\u00e1lisis y estudio de la iniciativa de m\u00e9rito y a efecto de cumplir con lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 140 de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo, coincidimos con lo expresado por la promovente \u201cQue la educaci\u00f3n entendida como uno de los derechos fundamentales de toda persona, plasmado en la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica de los Estados Unidos Mexicanos, cuya filosof\u00eda y teleolog\u00eda se encuentran fielmente reflejadas en el art\u00edculo 8 bis de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Hidalgo, se concibe como la oportunidad en la que se finca el mejoramiento sostenido del nivel de vida de todas y todos los hidalguenses.<\/p>\n

 <\/p>\n

Bajo esta concepci\u00f3n el desarrollo debe basarse en la permanente modernizaci\u00f3n econ\u00f3mica y social como binomio indispensable en la b\u00fasqueda de un crecimiento con equilibrio y justicia en las distintas regiones del Estado, con el objetivo claro y preciso de reducir sostenida y progresivamente los rezagos sociales y desigualdades ancestrales\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

CUARTO. –<\/strong> Que el art\u00edculo 8 bis de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Hidalgo, salvaguarda el derecho a la educaci\u00f3n estableciendo que: \u201cTodas y todos los habitantes de la Entidad tienen derecho a la educaci\u00f3n que imparta el Estado, la cual ser\u00e1 p\u00fablica, gratuita, laica y democr\u00e1tica, considerando a la democracia no solamente como una estructura jur\u00eddica y un r\u00e9gimen pol\u00edtico, sino como un sistema de vida fundado en el constante, mejoramiento econ\u00f3mico, social y cultural del pueblo. Tender\u00e1 a desarrollar arm\u00f3nicamente todas las facultades del ser humano y fomentar en \u00e9l, el amor a la patria el respeto a los derechos humanos y la conciencia de la solidaridad social en lo Estatal, Nacional y en lo Internacional, dentro de la independencia y la justicia.<\/p>\n

 <\/p>\n

Adem\u00e1s, contribuir\u00e1 a la mejor convivencia humana, a fin de fortalecer el aprecio y respeto por la diversidad cultural, la dignidad de la persona, la integridad de la familia, la convicci\u00f3n del inter\u00e9s general de la sociedad, los ideales de fraternidad e igualdad de derechos de todos, evitando los privilegios de razas, de religi\u00f3n, de grupos, de sexos o de individuos.<\/p>\n

 <\/p>\n

El Estado impartir\u00e1 educaci\u00f3n preescolar, primaria, secundaria y media superior. La educaci\u00f3n preescolar, primaria y secundaria conforman la educaci\u00f3n b\u00e1sica; \u00e9sta y la media superior ser\u00e1n obligatorias\u201d.<\/p>\n

 <\/p>\n

QUINTO. \u2013<\/strong> Que un uniforme es un conjunto estandarizado de ropa usado por miembros de una organizaci\u00f3n; el uniforme escolar particularmente es una indumentaria utilizada por el alumnado de las instituciones de educaci\u00f3n p\u00fablica cuyo uso no se considera obligatorio en ning\u00fan marco normativo vigente. El fin es establecer una \u00fanica indumentaria en los alumnos para unificarles, aboliendo todo tipo de discriminaci\u00f3n econ\u00f3mica que naciera a partir de los gustos, cantidad o calidad de la ropa. Otra de las motivaciones para implementar el uniforme escolar era hacer que el mismo fuera accesible para los padres. Es por esta raz\u00f3n que se decide crear el uniforme a partir de materiales duraderos y de mantenimiento econ\u00f3mico.<\/p>\n

 <\/p>\n

SEXTO.-<\/strong> Que, con base en lo establecido en el Acuerdo por el que se emiten las reglas de operaci\u00f3n del programa uniformes escolares gratuitos para estudiantes que cursan educaci\u00f3n secundaria en planteles p\u00fablicos<\/em> y al Acuerdo por el que se emiten las reglas de operaci\u00f3n del programa uniformes escolares gratuitos para estudiantes que cursan educaci\u00f3n media superior en planteles p\u00fablicos del gobierno del Estado de Hidalgo,<\/em> publicados en el Peri\u00f3dico Oficial del Estado con fecha 29 de febrero de 2019 , el programa \u201ctiene como premisa el apoyo a la econom\u00eda de las familias hidalguenses, generando identidad, seguridad y equidad con lo que se pretende combatir la deserci\u00f3n Escolar.<\/p>\n

 <\/p>\n

Mediante este apoyo econ\u00f3mico se logra adem\u00e1s que las y los alumnos cuenten en tiempo y forma con los elementos necesarios para cumplir con los planes y programas de estudio, mejorando as\u00ed el ambiente escolar y ampliando las posibilidades del proceso educativo\u201d.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

SEPTIMO.<\/strong> \u2013 Que, de acuerdo con la publicaci\u00f3n estad\u00edstica b\u00e1sica de la Secretar\u00eda de Educaci\u00f3n P\u00fablica, en Hidalgo para el ciclo escolar 2018-2019 est\u00e1n inscritos 172,720 alumnas y alumnos en el nivel de secundaria y s\u00f3lo 12,135 de estos pertenecen a escuelas particulares; a su vez, a nivel medio superior, existen 143,288 alumnas y alumnos, de los cuales s\u00f3lo 99,243 est\u00e1n integrados a planteles e instituciones que cuentan con uso de uniforme escolar. Por lo que el n\u00famero potencial de beneficiarios del programa en el sistema de educaci\u00f3n p\u00fablica es de cerca de 259,828 alumnas y alumnos.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

OCTAVO. \u2013<\/strong> Que, el programa de entrega de \u00fatiles escolares actualmente se encuentra normado en el art\u00edculo 23 de la Ley de Desarrollo Social para el Estado de Hidalgo, sin embargo, no existe ninguna obligatoriedad para cumplir con el programa de uniformes escolares pues dentro de la norma mencionada anteriormente no existe regulaci\u00f3n alguna.<\/p>\n

 <\/p>\n

Se considera conveniente a la luz de los hechos, que la aplicaci\u00f3n de ambos programas sea considerada una obligaci\u00f3n del estado y por lo tanto un derecho para las y los alumnos desde nivel b\u00e1sico hasta medio superior, quedando establecidas como la progresividad de la gratuidad del sistema educativo.<\/p>\n

 <\/p>\n

As\u00ed, al incorporar la redacci\u00f3n que se propone m\u00e1s adelante al art\u00edculo 6 de la Ley de Educaci\u00f3n se garantizar\u00eda el acceso al derecho de obtener por parte del estado, parte de los elementos necesarios para ejercer el derecho a la educaci\u00f3n garantizado por nuestra constituci\u00f3n pol\u00edtica.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

NOVENO. \u2013<\/strong> Que, si bien la consolidaci\u00f3n de las compras de dichos materiales facilita el proceso, se dejan fuera innumerables oportunidades para peque\u00f1os productores o distribuidores que al no contar con las capacidades productivas, son incapaces de acceder a ganar las licitaciones o beneficiarse de la dispersi\u00f3n del programa, as\u00ed, la propuesta gira en torno a la posibilidad de que el estado expida vales electr\u00f3nicos o f\u00edsicos para que estos puedan ser intercambiados por aquellos requerimientos de las escuelas o para que los padres decidan con quien comprar los uniformes a trav\u00e9s de un padr\u00f3n estatal de proveedores que cumplan con una serie de requisitos que as\u00ed defina el ejecutivo para que la derrama econ\u00f3mica generada por el programa beneficie tambi\u00e9n a las peque\u00f1as econom\u00edas locales que actualmente se encuentran fuera de la posibilidad de acceder a la venta.<\/p>\n

 <\/p>\n

Que en virtud de un an\u00e1lisis por parte de los Diputados y Diputadas integrantes de la Comisi\u00f3n que act\u00faa, se acord\u00f3 realizar algunas modificaciones a la iniciativa, en atenci\u00f3n a cuestiones de redacci\u00f3n y t\u00e9cnica legislativa, para una acertada interpretaci\u00f3n del texto legal.<\/p>\n

 <\/p>\n

POR\u00a0\u00a0 TODO\u00a0\u00a0 LO\u00a0\u00a0 EXPUESTO, ESTE\u00a0\u00a0\u00a0 CONGRESO, HA TENIDO A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

DECRETO<\/strong><\/p>\n

QUE REFORMA EL P\u00c1RRAFO PRIMERO DEL ART\u00cdCULO 6 DE LA LEY DE EDUCACI\u00d3N Y EL P\u00c1RRAFO TERCERO DEL ART\u00cdCULO 23 DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL, AMBAS DEL ESTADO DE HIDALGO.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

ART\u00cdCULO PRIMERO. <\/strong>Se REFORMA<\/strong> EL P\u00c1RRAFO PRIMERO DEL ART\u00cdCULO 6 DE LA LEY DE EDUCACI\u00d3N PARA EL ESTADO DE HIDALGO<\/strong>, para quedar como sigue:<\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 6.-<\/strong> La educaci\u00f3n que el Estado imparta ser\u00e1 gratuita. El Estado garantizar\u00e1 la dotaci\u00f3n de uniformes y \u00fatiles escolares a estudiantes de escuelas p\u00fablicas de los Niveles B\u00e1sico y Medio Superior dependientes del Gobierno del Estado, a trav\u00e9s de vales, canjeables con los proveedores registrados en Gobierno del Estado, a falta de \u00e9stos los entregar\u00e1n de manera directa. Las donaciones o cuotas voluntarias destinadas a dicha educaci\u00f3n en ning\u00fan caso se entender\u00e1n como contraprestaciones del servicio educativo. Las autoridades educativas, establecer\u00e1n los mecanismos para la regulaci\u00f3n, destino, aplicaci\u00f3n, transparencia y vigilancia de las donaciones o cuotas voluntarias.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u2026<\/strong><\/p>\n

\u2026<\/strong><\/p>\n

\u2026<\/strong><\/p>\n

\u2026<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

ART\u00cdCULO SEGUNDO. <\/strong>Se REFORMA<\/strong> EL P\u00c1RRAFO TERCERO DEL ART\u00cdCULO 23 DE LA LEY DE DESARROLLO SOCIAL DEL ESTADO DE HIDALGO<\/strong>, para quedar como sigue:<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

Art\u00edculo 23.- \u2026 <\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

I a VIII.- \u2026<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u2026<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

En materia de fortalecimiento a la educaci\u00f3n, habr\u00e1 en forma permanente un programa gratuito de entrega de \u00fatiles escolares para cada ciclo escolar, a los alumnos de escuelas p\u00fablicas de educaci\u00f3n b\u00e1sica de conformidad con la lista oficial emitida por la Autoridad Educativa competente.<\/p>\n

 <\/p>\n

T R A N S I T O R I O S<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00daNICO.<\/strong> El presente Decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Peri\u00f3dico Oficial del Estado de Hidalgo.<\/p>\n

 <\/p>\n

Aprobado que sea el presente Dictamen, elab\u00f3rese el Decreto correspondiente y t\u00farnese al Ejecutivo del Estado, para los efectos del art\u00edculo 51 de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado.<\/p>\n

 <\/p>\n

AL EJECUTIVO DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS DEL ART\u00cdCULO 51 DE LA CONSTITUCI\u00d3N POL\u00cdTICA DEL ESTADO DE HIDALGO.- APROBADO EN LA SALA\u00a0 DE\u00a0 SESIONES\u00a0 DEL\u00a0 CONGRESO\u00a0 DEL\u00a0 ESTADO,\u00a0 EN\u00a0 LA\u00a0 CIUDAD\u00a0 DE PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS TRES D\u00cdAS DEL MES DE MARZO DEL A\u00d1O DOS MIL VEINTE.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

PRESIDENTA<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

DIP. VIRIDIANA JAJAIRA ACEVES CALVA.<\/strong><\/p>\n

R\u00daBRICA<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n
SECRETARIO<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\nSECRETARIA<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n<\/tr>\n

DIP. JOS\u00c9 LUIS ESPINOSA SILVA.<\/strong><\/p>\n

R\u00daBRICA<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\nDIP. LUCERO AMBROCIO CRUZ.<\/strong><\/p>\n

R\u00daBRICA<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ART\u00cdCULO 71 FRACCI\u00d3N I DE LA CONSTITUCI\u00d3N POL\u00cdTICA DEL ESTADO, Y EN OBSERVANCIA DE LO DISPUESTO POR EL ART\u00cdCULO 5\u00ba DE LA LEY DEL PERI\u00d3DICO OFICIAL DEL ESTADO DE HIDALGO, TENGO A BIEN PROMULGAR EL PRESENTE DECRETO, POR LO TANTO, MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU EXACTA OBSERVANCIA Y DEBIDO CUMPLIMIENTO.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

DADO EN LA RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, A LOS DIECISIETE D\u00cdAS DEL MES DE MARZO DEL A\u00d1O DOS MIL VEINTE.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL<\/strong><\/p>\n

DEL ESTADO DE HIDALGO<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

LIC. OMAR FAYAD MENESES<\/strong><\/p>\n

R\u00daBRICA<\/strong><\/p>\n

_______________________________________________________________________________________<\/p>\n

 <\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\n

Peri\u00f3dico Oficial Ordinario 0 del 23 de marzo de 2020<\/a><\/span><\/p>\n

Esto es un extracto, por lo que en el documento que est\u00e1 visualizando puede haber texto, caracteres, im\u00e1genes u objetos que no se muestren debido a la conversi\u00f3n a formato HTML, por lo que le recomendamos tomar siempre como referencia el archivo PDF de la edici\u00f3n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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