{"id":36120,"date":"2020-02-27T20:55:19","date_gmt":"2020-02-28T02:55:19","guid":{"rendered":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=36120"},"modified":"2020-02-27T20:55:19","modified_gmt":"2020-02-28T02:55:19","slug":"instituto-hidalguense-de-las-mujeres-reglas-de-operacion-del-programa-igualdad-sustantiva-entre-mujeres-y-hombres-para-el-ejercicio-fiscal-2020","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=36120","title":{"rendered":"Instituto Hidalguense de las Mujeres. – Reglas de Operaci\u00f3n del Programa Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres para el Ejercicio Fiscal 2020."},"content":{"rendered":"

Documento contenido en el Peri\u00f3dico Oficial Alcance 9 del 27 de febrero de 2020<\/strong><\/span><\/p>\n

Edici\u00f3n:<\/strong> Alcance 9<\/span>
\nN\u00famero:<\/strong> 8<\/span>
\nP\u00e1ginas:<\/strong> 30<\/span><\/p>\n

Contenido:<\/strong><\/span><\/p>\n

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<\/a>Instituto Hidalguense de las Mujeres. – Reglas de Operaci\u00f3n del Programa Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres para el Ejercicio Fiscal 2020.<\/p>\n

REGLAS DE OPERACI\u00d3N DEL PROGRAMA IGUALDAD SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES PARA EL EJERCICIO FISCAL 2020<\/strong><\/p>\n

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LOS QUE INTEGRAMOS LA JUNTA DE GOBIERNO DEL INSTITUTO HIDALGUENSE DE LAS MUJERES, <\/strong>DE CONFORMIDAD CON LO DISPUESTO EN LOS ART\u00cdCULOS 7 FRACCI\u00d3N I, 8 Y 9 FRACCIONES II Y XXI DE LA LEY DEL INSTITUTO HIDALGUENSE DE LAS MUJERES, PUBLICADA EN EL PERI\u00d3DICO OFICIAL DEL ESTADO EL D\u00cdA 31 DE DICIEMBRE DE 2015; Y<\/strong><\/p>\n

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CONSIDERANDO<\/strong><\/p>\n

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Primero. <\/strong>Que dentro de los Objetivos de Desarrollo Sostenible, que marcan la agenda de la ONU para 2030, en el quinto objetivo se establecen metas para la consecuci\u00f3n de la igualdad de g\u00e9nero y el empoderamiento de las mujeres y las ni\u00f1as.<\/p>\n

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Segundo.<\/strong> Que el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022 del Estado de Hidalgo cuyo Objetivo Transversal de Perspectiva de G\u00e9nero se propone \u201cAmpliar las capacidades de las mujeres y las ni\u00f1as en todos los \u00e1mbitos del desarrollo con la finalidad de garantizar el ejercicio de sus derechos humanos; impulsar su empoderamiento y disminuir la violencia que se ejerce contra ellas, as\u00ed como contribuir a la igualdad sustantiva entre mujeres y hombres en el Estado de Hidalgo\u201d, e integra la pol\u00edtica transversal de perspectiva de g\u00e9nero en todos los objetivos estrat\u00e9gicos, generales, estrategias y l\u00edneas de acci\u00f3n.<\/p>\n

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Tercero.<\/strong> Que el Programa Institucional de Desarrollo del Instituto Hidalguense de las Mujeres 2017-2022, que tiene como objetivo general 4. \u201cPromover el desarrollo y fortalecimiento de capacidades y habilidades para potenciar el empoderamiento de las mujeres\u201d, para lograrlo se establecen dos estrategias, y seis l\u00edneas de acci\u00f3n y un indicador t\u00e1ctico.<\/p>\n

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Cuarto.<\/strong> Que el Gobierno del Estado de Hidalgo es el responsable de determinar y conducir la pol\u00edtica en materia de igualdad sustantiva, siendo el Instituto Hidalguense de las Mujeres la instancia rectora de la misma. Para el logro de lo anterior, este Organismo tiene como objeto orientar y difundir programas, proyectos y estrategias de atenci\u00f3n igualitaria a la sociedad, institucionalizando la perspectiva de g\u00e9nero como eje rector de la Administraci\u00f3n P\u00fablica del Estado de Hidalgo; establecer y conducir pol\u00edticas y programas relativos a las mujeres que permitan incorporarlas plenamente al desarrollo del Estado, adecuando \u00e9stas a las caracter\u00edsticas y necesidades de cada regi\u00f3n; y promover y fomentar acciones que posibiliten la no discriminaci\u00f3n, la igualdad de oportunidades y de trato entre g\u00e9neros, as\u00ed como el ejercicio pleno de todos los derechos de las mujeres y su participaci\u00f3n igualitaria en la vida pol\u00edtica, cultural, econ\u00f3mica, social y familiar.<\/p>\n

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Quinto.<\/strong> Que de acuerdo con la clasificaci\u00f3n program\u00e1tica emitida por el Consejo Nacional de Armonizaci\u00f3n Contable y el Anexo Transversal 1, Erogaciones para la igualdad entre mujeres y hombres del Presupuesto de Egresos del Estado Ejercicio Fiscal 2020, en el que se consideran dos programas presupuestarios: Inversi\u00f3n para el Empoderamiento de las Mujeres e Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres, deber\u00e1n estar sujetos a Reglas de Operaci\u00f3n que garanticen la transparencia en su ejecuci\u00f3n y para salvaguardar los principios de legalidad, pertinencia y objetividad.<\/p>\n

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Sexto.<\/strong> Que en congruencia con el marco jur\u00eddico internacional, nacional y estatal de los derechos humanos de las mujeres y en alineaci\u00f3n al Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022, en sus Ejes: 3. Hidalgo Humano e Igualitario y 4. Hidalgo Seguro, con Justicia y Paz, el Instituto Hidalguense de las Mujeres ha elaborado las presentes Reglas de Operaci\u00f3n para contribuir al empoderamiento de las mujeres hidalguenses a trav\u00e9s de: actividades productivas que les permitan generar proyectos que fomenten la creaci\u00f3n de autoempleo e incrementen el ingreso familiar; estrategias que hagan posible el fortalecimiento de capacidades locales que faciliten su permanencia y la conclusi\u00f3n de su educaci\u00f3n como una respuesta a las necesidades espec\u00edficas de mujeres en situaci\u00f3n de vulnerabilidad y marginaci\u00f3n en el Estado as\u00ed como en las distintas regiones ind\u00edgenas.<\/p>\n

S\u00e9ptimo.<\/strong> Que en ese tenor y de acuerdo con lo antes se\u00f1alado, se considera pertinente la publicaci\u00f3n de las presentes Reglas de Operaci\u00f3n.<\/p>\n

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Por lo anterior, hemos tenido a bien expedir el siguiente:<\/p>\n

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ACUERDO<\/strong><\/p>\n

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POR EL QUE SE EMITEN LAS REGLAS DE OPERACI\u00d3N DEL PROGRAMA IGUALDAD SUSTANTIVA ENTRE MUJERES Y HOMBRES PARA EL EJERCICIO FISCAL 2020.<\/strong><\/p>\n

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JUSTIFICACI\u00d3N <\/strong><\/p>\n

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El Programa Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres<\/strong>, tiene por objeto contribuir al desarrollo integral de las mujeres hidalguenses a trav\u00e9s de actividades productivas que les permitan generar proyectos que fomenten la creaci\u00f3n de autoempleo e incrementen el ingreso familiar; plantear estrategias que hagan posible el mejoramiento de capacidades locales; coadyuvar con apoyos a las mujeres que no cuentan con seguridad social y facilitar su permanencia y conclusi\u00f3n educativa como una respuesta a las necesidades espec\u00edficas de mujeres en situaci\u00f3n de desigualdad, discriminaci\u00f3n y marginaci\u00f3n en el Estado y en las distintas regiones ind\u00edgenas.<\/p>\n

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DIAGN\u00d3STICO<\/strong><\/p>\n

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La situaci\u00f3n actual de las mujeres en el Estado de Hidalgo, seg\u00fan diversas fuentes estad\u00edsticas, indican que a\u00fan persisten brechas de desigualdad por razones de g\u00e9nero.<\/p>\n

La poblaci\u00f3n total del Estado es de 2\u2019858,359 personas, de las cuales 1\u2019489,334 (52.1%) son mujeres y 1\u2019369,025 (47.9%) son hombres (INEGI, 2015). As\u00ed mismo, el 14.5% de la poblaci\u00f3n refiri\u00f3 hablar alguna lengua ind\u00edgena; y el 36.2% se autoreconoci\u00f3 como ind\u00edgena, siguiendo la tendencia en cuanto a la desagregaci\u00f3n por sexo.<\/p>\n

En Hidalgo, el promedio de educaci\u00f3n para las mujeres es de 8.6 a\u00f1os; y para los hombres es de 8.8 a\u00f1os, por lo tanto, la brecha de desigualdad es de 0.18% El \u00edndice de analfabetismo de la poblaci\u00f3n es de 15 a\u00f1os y m\u00e1s fue de 8.2%; de esta poblaci\u00f3n 62.7% son mujeres y 37.2% son mujeres. De acuerdo al CONAPO, de la poblaci\u00f3n de 15 a\u00f1os y m\u00e1s el 35.7% no concluy\u00f3 la educaci\u00f3n b\u00e1sica.<\/p>\n

En el \u00e1mbito de la salud, la prevalencia de defunciones es de 451 mujeres y 586 mujeres por cada 100,000 habitantes; mientras que la morbilidad el 59.6% de las atenciones m\u00e9dicas fueron solicitadas por mujeres, lo que puede determinar que son ellas las que pueden presentar menor riesgo de muerte (SSEH, 2014).<\/p>\n

El 83.7% de la poblaci\u00f3n femenina y el 80.8% de los hombres se encuentran afiliados a alguna Instituci\u00f3n de Seguridad Social.<\/p>\n

Los datos de la Estrategia Hidalguense para la Prevenci\u00f3n del Embarazo en Adolescentes establecen que en 2015 los servicios de salud atendieron 46,995 embarazos de primera vez, de los cuales 11,114 (24%) fueron adolescentes.<\/p>\n

En el \u00e1mbito econ\u00f3mico, el INEGI (2015), de la poblaci\u00f3n econ\u00f3micamente activa en el Estado, las mujeres representan el 38.7%, con relaci\u00f3n al 61.3% de los hombres. Referente a la jefatura en el hogar, de los 757,252 hogares en el estado, el 71% fue encabezado por un hombre y el 29% por una mujer.<\/p>\n

En Hidalgo, del total de las viviendas particulares, el 76% son propias; 10.45% son alquiladas, 11.65% son prestadas; los hombres detentan la propiedad de 343,222 (59.21%); y las mujeres de 178,133 (30.79%); 11,533 viviendas est\u00e1n en copropiedad de una mujer y un hombre, esto es el 2%; en el tema de los cuidados y actividades no remuneradas, estas recayeron en las mujeres (63%) en comparaci\u00f3n con los hombres (37%).<\/p>\n

En t\u00e9rminos de la salud p\u00fablica y derechos humanos una problem\u00e1tica que viven las mujeres por raz\u00f3n de g\u00e9nero es la violencia que se ejerce contra ellas por distintos actores en diversos \u00e1mbitos. De acuerdo a la Encuesta Nacional sobre la Din\u00e1mica de las Relaciones en los Hogares, ENDIREH en el a\u00f1o 2016, en nuestro Estado, de las 1.117,928 mujeres de 15 a\u00f1os y m\u00e1s, 63.5% indicaron haber vivido al menos un incidente de violencia a lo largo de su vida; y las que vivieron violencia por parte de su pareja a lo largo de su vida, fueron el 44.1% de las mismas. La encuesta reporta que, en la violencia de pareja por tipo, la incidencia es: 39.5% de ellas vivi\u00f3 violencia psicol\u00f3gica; 22% econ\u00f3mica; 20.1% f\u00edsica y 7.3% sexual.<\/p>\n

De las mujeres de 15 a\u00f1os y m\u00e1s que trabajan o han desarrollado una actividad productiva a lo largo de su vida, 23.1% vivi\u00f3 violencia en el \u00e1mbito laboral; las violencias que estas mujeres vivieron fueron mayormente del tipo sexual, de discriminaci\u00f3n por raz\u00f3n de g\u00e9nero, espec\u00edficamente por embarazo, y de tipo emocional. En el \u00e1mbito escolar 25.1% de las mujeres de 15 a\u00f1os de edad y m\u00e1s vivi\u00f3 violencia a lo largo de su vida; en ese mismo rango de poblaci\u00f3n el 32.1% refiri\u00f3 haber vivido violencia comunitaria, esta violencia la vivieron en la calle, un parque o transporte p\u00fablico, destacando la de tipo sexual, por intimidaci\u00f3n, acoso, abuso o violaci\u00f3n sexual (INEGI, 2017).<\/p>\n

Por lo antes expuesto, el Instituto Hidalguense de las Mujeres, a trav\u00e9s del Programa Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres<\/strong>, tiene el prop\u00f3sito de contribuir a ampliar las habilidades de las mujeres, capacit\u00e1ndolas, promoviendo su inserci\u00f3n a la econom\u00eda formal e impuls\u00e1ndolas para el emprendimiento de proyectos productivos, para que mejoren sus ingresos y aporten al desarrollo del Estado de Hidalgo.<\/p>\n

El Programa Igualdad Sustantiva entre Mujeres y Hombres<\/strong>, busca coadyuvar en la consecuci\u00f3n de una mejor calidad de vida para las mujeres hidalguenses, a saber:<\/p>\n