{"id":32370,"date":"2019-11-11T12:30:14","date_gmt":"2019-11-11T18:30:14","guid":{"rendered":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=32370"},"modified":"2019-11-11T12:36:47","modified_gmt":"2019-11-11T18:36:47","slug":"31243-copy-copy-copy-copy-copy-2-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-copy-10","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/periodico.hidalgo.gob.mx\/?p=32370","title":{"rendered":"Poder Ejecutivo. – Decreto n\u00famero. 220 que reforma el p\u00e1rrafo primero del art\u00edculo 35 de la Ley de Control Vehicular para el Estado de Hidalgo."},"content":{"rendered":"

Documento contenido en el Peri\u00f3dico Oficial Ordinario 0 del 11 de noviembre de 2019<\/strong><\/span><\/span><\/p>\n

Edici\u00f3n: Ordinario 0
\nN\u00famero: 45
\nP\u00e1ginas: 65
\nC\u00f3digo de b\u00fasqueda: 2019_nov_11_ord0_45<\/p>\n

Contenido:<\/strong><\/span><\/p>\n

\n

GOBIERNO DEL ESTADO DE HIDALGO<\/strong><\/p>\n

PODER <\/strong>EJECUTIVO<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

OMAR FAYAD MENESES, GOBERNADOR CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, A SUS HABITANTES SABED:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

QUE LA LXIV LEGISLATURA DEL H. CONGRESO CONSTITUCIONAL DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, HA TENIDO A BIEN DIRIGIRME EL SIGUIENTE:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

D E C R E T O NUM. 220<\/strong><\/p>\n

QUE REFORMA EL P\u00c1RRAFO PRIMERO DEL ART\u00cdCULO 35 DE LA LEY DE CONTROL VEHICULAR PARA EL ESTADO DE HIDALGO.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

El\u00a0 Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo, en uso de las facultades que le confiere el Art\u00edculo 56 fracciones I y II de la Constituci\u00f3n Pol\u00edtica del Estado de Hidalgo,\u00a0\u00a0 D E C R E T A:<\/strong><\/p>\n

 <\/p>\n

A N T E C E D E N T E S<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

PRIMERO.\u00a0 <\/strong>En sesi\u00f3n ordinaria de fecha 16 de octubre del a\u00f1o pr\u00f3ximo pasado,\u00a0 por instrucciones de la Presidencia de la Directiva, nos fue turnada la INICIATIVA\u00a0 CON\u00a0 PROYECTO\u00a0\u00a0 DE\u00a0\u00a0 DECRETO POR EL CUAL SE ADICIONA EL ART\u00cdCULO 48 BIS Y SE REFORMA EL ARTICULO 55 DE LA LEY DE MOVILIDAD Y TRANSPORTE, SE REFORMA EL P\u00c1RRAFO PRIMERO DEL ART\u00cdCULO 35 DE LA LEY DE CONTROL VEHICULAR, AS\u00cd COMO LA ADICI\u00d3N DE LA FRACCI\u00d3N XI BIS AL ART\u00cdCULO\u00a0 108 DE LA LEY ORG\u00c1NICA MUNICIPAL, TODAS PARA EL ESTADO DE HIDALGO,<\/strong>\u00a0 PRESENTADA POR EL DIPUTADO CRIS\u00d3FORO RODR\u00cdGUEZ VILLEGAS, integrante del Partido Encuentro Social, de la Sexag\u00e9sima Cuarta Legislatura del Congreso del Estado Libre y Soberano de Hidalgo.<\/p>\n

 <\/p>\n

SEGUNDO.<\/strong> El asunto de cuenta, se registr\u00f3 en los correspondientes Libros de Gobierno de las Primeras Comisiones Permanentes de Legislaci\u00f3n y Puntos Constitucionales y de Comunicaciones y Transportes, con el n\u00famero 17\/2018 y 01\/2018, respectivamente.<\/p>\n

 <\/p>\n

Por lo que, en m\u00e9rito de lo expuesto; y<\/p>\n

 <\/p>\n

C\u00a0 O\u00a0 N\u00a0 S\u00a0 I\u00a0 D\u00a0 E\u00a0 R\u00a0 A\u00a0 N\u00a0 D\u00a0 O<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

PRIMERO<\/strong>.\u00a0 Que las Comisiones que suscriben, son competentes para conocer sobre el presente asunto, con fundamento en lo dispuesto por los art\u00edculos 2, 75 y 77 fracciones II y XV de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo.<\/p>\n

 <\/p>\n

SEGUNDO.<\/strong>\u00a0 Que quienes integramos las comisiones actuantes y a efecto de cumplir con lo se\u00f1alado en el art\u00edculo 140 de la Ley Org\u00e1nica del Poder Legislativo, procederemos al an\u00e1lisis y estudio de la Iniciativa de cuenta y, en virtud de que la misma, propone reformas y adiciones a tres leyes del orden jur\u00eddico estatal, nos referiremos a cada una de ellas en el mismo orden en que fueron expuestas por el promovente. Asimismo, es conveniente mencionar que se cuenta con la opini\u00f3n del Instituto de Estudios Legislativos del Congreso del Estado de Hidalgo.<\/p>\n

 <\/p>\n

En efecto, coincidimos con lo expresado por el promotor, en la Exposici\u00f3n de Motivos, al exponer que el servicio particular de gr\u00faas y corralones cada vez representa un gasto mayor para los usuarios quienes, por alg\u00fan desafortunado motivo, h\u00e1blese de choque o descompostura, tiene que utilizar este servicio.<\/p>\n

 <\/p>\n

Los cobros excesivos son una denuncia que d\u00eda con d\u00eda manifiesta la ciudadan\u00eda, por ello es imperante tratar el tema y ofrecer opciones para que los usuarios tengan la oportunidad de decidir el servicio que mejores tarifas ofrezca.<\/p>\n

 <\/p>\n

Ahora bien, por lo que respecta a la adici\u00f3n del art\u00edculo 48 bis y reforma del art\u00edculo 55 de la Ley de Movilidad y Transporte para el Estado de Hidalgo, quienes dictaminamos la iniciativa de cuenta, tenemos presente el principio que rige la redacci\u00f3n de los textos legislativos que establece no modificar textos legales que al estar vigentes, resultan eficaces para regular la conducta de los sujetos de derecho a los cuales van dirigidos por lo que, para evitar contradicciones y ambig\u00fcedades en la interpretaci\u00f3n de la ley, es innecesario derogar disposiciones del art\u00edculo 55 para crear el diverso art\u00edculo 48 bis.<\/p>\n

Por otro lado, es conveniente hacer notar que la Ley de Movilidad y Transporte del Estado, actualmente clasifica el servicio de transporte en p\u00fablico, privado y complementario, de los cuales, los dos primeros se subdividen en modalidades y submodalidades y se presta previo otorgamiento de la concesi\u00f3n, permiso, autorizaci\u00f3n o convenio respectivo. Con esta disposici\u00f3n de la ley, se pretende cumplir con los requisitos de seguridad, calidad y suficiencia; as\u00ed mismo, el servicio de transporte est\u00e1 sujeto al cumplimiento de diversas normas oficiales y disposiciones federales y estatales.<\/p>\n

 <\/p>\n

Ahora bien, si se procediera a la reforma y adici\u00f3n propuesta a la Ley de Movilidad y Transporte, se estar\u00eda generando una laguna de ley, ya que el art\u00edculo 55 vigente se refiere a las modalidades del servicio privado de personas y, en la iniciativa de m\u00e9rito se pretende derogar algunas de dichas modalidades (concretamente la de materiales y equipos remolcados, arrastre o arrastre y salvamento, carga y valores) e incorporarlas en el art\u00edculo 48 bis (de nueva creaci\u00f3n), pero no ya como modalidades del servicio privado de personas, sino como servicio de transporte de carga, modificaci\u00f3n que implicar\u00eda un estudio integral de la referida Ley de Movilidad y Transporte para analizar todas las posibles implicaciones.<\/p>\n

 <\/p>\n

Por \u00faltimo y por lo que respecta a la Ley de Movilidad y Transporte en estudio, el considerar un servicio municipal de esa \u00edndole (dep\u00f3sito vehicular y gr\u00faas) implicar\u00eda el cumplimiento de disposiciones para la expedici\u00f3n de permiso, as\u00ed como contar con lineamientos que regulen las tarifas, lo que incidir\u00eda directamente en las leyes de ingresos de los municipios.<\/p>\n

 <\/p>\n

En relaci\u00f3n con la reforma propuesta a la Ley de Control Vehicular para el Estado de Hidalgo, quienes dictaminamos coincidimos con el promovente en la conveniencia de que los municipios cuenten con un dep\u00f3sito propio para el resguardo vehicular as\u00ed como con la cantidad de gr\u00faas necesarias para brindar el servicio de arrastre, lo cual ciertamente redundar\u00eda en beneficios econ\u00f3micos para todos los habitantes; sin embargo y a pesar de estar conscientes de dicha conveniencia, no pasa desapercibido para quienes integramos las comisiones actuantes, que establecer para los municipios una obligaci\u00f3n de dicha magnitud, podr\u00eda suponer una exigencia financiera descomunal que afectar\u00eda directamente su capacidad de proveer otros servicios fundamentales, como son seguridad p\u00fablica, agua y alcantarillado y recolecci\u00f3n de basura, entre otros.<\/p>\n

 <\/p>\n

Adem\u00e1s, el servicio de dep\u00f3sito vehicular y gr\u00faas estar\u00eda dirigido \u00fanicamente a aquellas personas (f\u00edsicas o morales) que cuenten con veh\u00edculo propio, lo que implicar\u00eda destinar recursos p\u00fablicos para proveer de un servicio que, al final de cuentas, s\u00f3lo beneficiar\u00eda a un sector limitado de la poblaci\u00f3n, a saber, el de personas con veh\u00edculo propio.<\/p>\n

 <\/p>\n

En vista de lo anterior, consideramos pertinente reformar el art\u00edculo 35 de la Ley de Control Vehicular para el Estado de Hidalgo, para establecer una facultad para los municipios, m\u00e1s no una obligaci\u00f3n, el proveer del servicio de dep\u00f3sito vehicular y gr\u00faas de arrastre, facultad que, de hecho, solo podr\u00e1n ejercer aquellos municipios cuya situaci\u00f3n financiera y presupuestal se los permita; lo anterior para no imponer una carga a aquellos municipios que no se encuentren en la posibilidad econ\u00f3mica y financiera de llevarla a cabo; adem\u00e1s, como ya se mencion\u00f3, imponer dicha obligaci\u00f3n podr\u00eda suponer la distracci\u00f3n de recursos que debieran destinarse a servicios p\u00fablicos de primera necesidad.<\/p>\n

 <\/p>\n

Por \u00faltimo, y por lo que respecta a la reforma a la Ley Org\u00e1nica Municipal del Estado de Hidalgo,\u00a0 quienes integramos las comisiones que hoy conocen del presente asunto, coincidimos tambi\u00e9n con el promovente, que la Ley establece que el Ayuntamiento es el \u00f3rgano encargado de proporcionar los servicios p\u00fablicos municipales a sus ciudadanos, motivo por el cual debe estar dotado de la infraestructura y los recursos correspondientes para satisfacer dichas necesidades y que es obligaci\u00f3n del Presidente Municipal, velar y garantizar el cabal cumplimiento y funcionamiento de los servicios p\u00fablicos en aras de beneficiar a la ciudadan\u00eda.<\/p>\n

 <\/p>\n

Sin embargo, no pasan desapercibidas, las cargas tan elevadas con las que actualmente cuentan los municipios, para proporcionar a sus habitantes, los servicios p\u00fablicos que, por mandato de nuestra Constituci\u00f3n Federal y local, deben estar a cargo de los mismos; servicios vitales como agua y alcantarillado, tratamiento y disposici\u00f3n de aguas residuales, recolecci\u00f3n de basura, alumbrado p\u00fablico, calles y su equipamiento y seguridad p\u00fablica, entre otros.<\/p>\n

 <\/p>\n

En vista de los argumentos expuestos, las comisiones actuantes consideramos inviable la reforma a la Ley de Org\u00e1nica Municipal, para agregar a las gr\u00faas de arrastre o salvamento y a los dep\u00f3sitos vehiculares, como uno de los servicios p\u00fablicos que obligatoriamente deben proveer los municipios, al nivel de los servicios ya previstos en nuestra carta magna y que resultan vitales para todos los habitantes.<\/p>\n

POR\u00a0\u00a0 TODO\u00a0\u00a0 LO\u00a0\u00a0 EXPUESTO,\u00a0\u00a0\u00a0 ESTE\u00a0\u00a0\u00a0 CONGRESO, HA TENIDO A BIEN EXPEDIR EL SIGUIENTE:<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

DECRETO<\/strong><\/p>\n

QUE REFORMA EL P\u00c1RRAFO PRIMERO DEL ART\u00cdCULO 35 DE LA LEY DE CONTROL VEHICULAR PARA EL ESTADO DE HIDALGO.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

ART\u00cdCULO \u00daNICO. Se REFORMA<\/strong> el p\u00e1rrafo primero del art\u00edculo 35 de la Ley de Control Vehicular para el Estado de Hidalgo, para quedar como sigue:<\/p>\n

 <\/p>\n

Art\u00edculo 35.<\/strong> La remisi\u00f3n del veh\u00edculo ser\u00e1 a los dep\u00f3sitos que para tales efectos se encuentren habilitados en el territorio del Estado, de conformidad con lo establecido en esta Ley, el Reglamento y dem\u00e1s disposiciones legales aplicables. Los municipios, cuya capacidad presupuestal y financiera se los permita, podr\u00e1n contar con dep\u00f3sitos propios para el resguardo vehicular, as\u00ed como con la cantidad de gr\u00faas necesarias para el abastecimiento del servicio dentro de sus l\u00edmites.<\/p>\n

 <\/p>\n

\u2026<\/p>\n

\u2026<\/p>\n

T R A N S I T O R I O S<\/strong><\/p>\n

\u00daNICO. <\/strong>El presente Decreto entrar\u00e1 en vigor el d\u00eda siguiente al de su publicaci\u00f3n en el Peri\u00f3dico Oficial del Estado de Hidalgo.<\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

AL EJECUTIVO DEL ESTADO, PARA LOS EFECTOS DEL ART\u00cdCULO 51 DE LA CONSTITUCI\u00d3N POL\u00cdTICA DEL ESTADO DE HIDALGO.- APROBADO EN LA SALA\u00a0 DE\u00a0 SESIONES\u00a0 DEL\u00a0 CONGRESO\u00a0 DEL\u00a0 ESTADO,\u00a0 EN\u00a0 LA\u00a0 CIUDAD\u00a0 DE PACHUCA DE SOTO, HIDALGO, A LOS QUINCE D\u00cdAS DEL MES DE OCTUBRE DEL A\u00d1O DOS MIL DIECINUEVE.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

PRESIDENTA<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

DIP.\u00a0 CLAUDIA LILIA LUNA ISLAS.<\/strong><\/p>\n

R\u00daBRICA<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n\n\n\n\n\n
SECRETARIA<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/td>\nSECRETARIO<\/strong><\/td>\n<\/tr>\n
\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n\u00a0<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n<\/tr>\n

DIP. DORALICIA MART\u00cdNEZ BAUTISTA.<\/strong><\/p>\n

R\u00daBRICA<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\n

\u00a0<\/strong><\/td>\nDIP. JOS\u00c9 LUIS ESPINOSA SILVA.<\/strong><\/p>\n

R\u00daBRICA<\/strong><\/p>\n

 <\/td>\n<\/tr>\n<\/tbody>\n<\/table>\n

 <\/p>\n

 <\/p>\n

EN USO DE LAS FACULTADES QUE ME CONFIERE EL ART\u00cdCULO 71 FRACCI\u00d3N I DE LA CONSTITUCI\u00d3N POL\u00cdTICA DEL ESTADO, Y EN OBSERVANCIA DE LO DISPUESTO POR EL ART\u00cdCULO 5\u00ba DE LA LEY DEL PERI\u00d3DICO OFICIAL DEL ESTADO DE HIDALGO, TENGO A BIEN PROMULGAR EL PRESENTE DECRETO, POR LO TANTO, MANDO SE IMPRIMA, PUBLIQUE Y CIRCULE PARA SU EXACTA OBSERVANCIA Y DEBIDO CUMPLIMIENTO.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

DADO EN LA RESIDENCIA DEL PODER EJECUTIVO DEL ESTADO LIBRE Y SOBERANO DE HIDALGO, A LOS VEINTINUEVE D\u00cdAS DEL MES DE OCTUBRE DEL A\u00d1O DOS MIL DIECINUEVE.<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

EL GOBERNADOR CONSTITUCIONAL<\/strong><\/p>\n

DEL ESTADO DE HIDALGO<\/strong><\/p>\n

\u00a0<\/strong><\/p>\n

LIC. OMAR FAYAD MENESES<\/strong><\/p>\n

R\u00daBRICA<\/strong><\/p>\n

\n

Peri\u00f3dico Oficial Ordinario 0 del 11 de noviembre de 2019<\/a><\/p>\n

Esto es un extracto, por lo que en el documento que est\u00e1 visualizando puede haber texto, caracteres, im\u00e1genes u objetos que no se muestren debido a la conversi\u00f3n a formato HTML, por lo que le recomendamos tomar siempre como referencia el archivo PDF de la edici\u00f3n.<\/span><\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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