Documento contenido en el Periódico Oficial Alcance 14 del 28 de febrero de 2020

Edición: Alcance 14
Número: 8
Páginas: 89

Contenido:

Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo. – Acuerdo que contiene las Reglas de Operación, correspondientes al Proyecto Dif Contigo.

LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA DEL ESTADO DE HIDALGO, EN EJERCICIO DE LAS ATRIBUCIONES QUE NOS CONFIEREN LOS ARTÍCULOS 31, 33 Y DEMÁS RELATIVOS DE LA LEY DE ASISTENCIA SOCIAL PARA EL ESTADO DE HIDALGO, ASÍ   COMO    EL ARTÍCULO   14   DE LA   LEY DE ENTIDADES PARAESTATALES DEL ESTADO DE HIDALGO, Y

C O N S I D E R A N D O

PRIMERO. Que las Naciones Unidas en la Asamblea General de 2016, en la que México  funge como Estado Parte, se estableció la Agenda “Transformar nuestro mundo: la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible“, que integra 17 Objetivos, cuyo Objetivo 3: Garantizar una vida sana y promover el bienestar para todos en todas las edades, se encuentra en concordancia con lo establecido por la  OMS La salud es un estado de completo bienestar físico, mental y social, y no solamente la ausencia de afecciones o enfermedades (1984).

SEGUNDO. Que el Artículo 4 de la Ley General para la Inclusión de las Personas con discapacidad señala, Las personas con discapacidad gozarán de todos los derechos que establece el orden jurídico mexicano, sin distinción de origen étnico, nacional, género, edad, condición social, económica o de salud, religión, opiniones, estado civil, preferencias sexuales, embarazo, identidad política, lengua, situación migratoria o cualquier otra característica propia de la condición humana o que atente contra su dignidad.

TERCERO. Que el Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022 con enfoque prospectivo al 2030 ha sido concebido como un instrumento estratégico, con visión de largo plazo y bajo una perspectiva inclusiva y solidaria, en la cual el desarrollo integral y la mejora de las condiciones de bienestar de la población son el centro de las acciones de Gobierno. El documento se compone de cinco grandes ejes, construidos bajo un enfoque integral en el que confluyen las distintas esferas del desarrollo sostenible: social, económica y ambiental, así como la relación existente entre estas y su interacción con el medio físico.

Que la Discapacidad se define como una deficiencia física, mental o sensorial, de naturaleza permanente o temporal, que limita la capacidad de ejercer una o más actividades esenciales de la vida diaria, y que puede ser causada o agravada por el entorno económico y social; como resultado de esa variedad de deficiencias, existen limitantes sensoriales, intelectuales o motrices que implican dificultades para el acceso a una actividad laboral formal e informal.

El mismo Plan Estatal de Desarrollo menciona que “La población adulta mayor es uno de los grupos de atención prioritaria por su condición de vulnerabilidad   y que dadas las condiciones que actualmente viven su atención adquiere más relevancia, por lo que a través de la conjunción de esfuerzos y visiones de los gobiernos federal, estatal y municipal instrumentarán programas de mejoramiento comunitario, que posibiliten la atención integral a este sector de la población”.

CUARTO. Que, en la última reforma a la Constitución Política del Estado de Hidalgo, publicada en el periódico oficial del 20 de julio del 2016, se incluyó en el artículo 5° lo siguiente: “niños, adolescentes, personas adultas mayores y con discapacidad, tienen derechos a la satisfacción de sus necesidades de alimentación nutritiva suficiente y de calidad, salud y educación y sano esparcimiento para el desarrollo integral, así como a la convivencia familiar”. De igual forma en el ámbito internacional se han promulgado la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, la Ley General de la Inclusión de las Personas con Discapacidad y en el Estado de Hidalgo; la Ley Integral para las Personas con Discapacidad.

QUINTO. Que la Ley de Asistencia Social del  Estado de Hidalgo  menciona en el Artículo  7 que “Tienen   derecho     a   la  asistencia  social  los   individuos,   familias  o  grupos    en   situación    de vulnerabilidad   o  en  riesgo  que  por  sus condiciones   físicas,   mentales,   jurídicas  o  sociales, requieran de servicios especializados   de forma temporal  para su protección  y bienestar”  y que son sujetos de asistencia social prioritaria  los que se encuentran  en situación  de vulnerabilidad, en específico;  la fracción  VII,  se refiere a las personas con discapacidad  (última reforma el del 15 de agosto de 2016).

SEXTO. Que la Ley de los Derechos de los Adultos Mayores del Estado de Hidalgo tiene por objeto proteger los derechos de las personas adultas mayores a partir de los sesenta años, sin distinción alguna, para proporcionarles mejor calidad de vida y garantizarles su plena integración al desarrollo social, económico y cultural. El   Ejecutivo  del  Estado en coordinación   con  los gobiernos   municipales  en  los términos  que establece esta Ley, organiza, opera, supervisa y evalúa la prestación  de los servicios  básicos de salud, alimentación,  educación,  trabajo,  participación   y asistencia social a  las personas adultas mayores,  a través de las Dependencias y Entidades de la Administración  Pública Estatal,  así como con  la  participación   de  las  personas  físicas  y  morales  de  los  sectores   público   y  privado, considerando  su integridad,  dignidad,  preferencia,  seguridad  y certeza jurídica.

SÉPTIMO. Que según INEGI 2010, en Hidalgo existen aproximadamente 150,014 personas con discapacidad, (es decir 5.6% de la población total), de los cuales el 49.2% corresponde a mujeres y 50.8% a hombres, (tabulado del cuestionario ampliado).  Las condiciones de las regiones de alta marginalidad y dispersión geográfica influyen en el proceso salud-enfermedad-discapacidad     y en el riesgo relacionado   con estilos de vida poco saludables, escasos recursos familiares, presencia de malformaciones congénitas, así como discapacidad originada por accidentes.   Así mismo, los datos de morbilidad   acumulada del período 2007-2012, refieren discapacidades ocasionadas por accidente de vehículo de motor, peatón lesionado   en accidente (transporte y quemaduras); y los datos del período 2007-2011 enlistan daños por envenenamiento   accidental, caídas accidentales, exposición al fuego, humo, ahogamiento y sumersión accidental entre otros accidentes.

OCTAVO. Que el Sistema DIF Hidalgo cumple con los ordenamientos y objetivos nacionales en materia de asistencia social y toma en cuenta lo previsto en el Eje 3.  Hidalgo Humano  e Igualitario del Plan Estatal de Desarrollo 2016-2022,  propiciando   las condiciones   para un mejor  bienestar físico,   mental   y  emocional   para  personas  y  grupos   que  se  encuentran  en  situación   de vulnerabilidad, a fin  de  que  puedan  potenciar  sus capacidades  en  el  seno  de  la sociedad, preservando  su dignidad  y derechos;  coadyuvando  a  la inclusión,  desarrollo  y participación   de las personas  con  discapacidad   en todos  los  ámbitos  de  la vida  social,    implementando   el Proyecto DIF CONTIGO que tiene como  propósito  brindar  servicio  de transporte especializado mediante    la  adquisición    y   puesta   en   marcha   de   automotores    denominados    unidades especializadas para la movilidad  de personas con discapacidad  y adultas mayores.

NOVENO.  El Proyecto DIF CONTIGO bajo los lineamientos de las presentes Reglas de   Operación, permite    que   personal   seleccionado    y   capacitado    opere    las   unidades especializadas mediante la firma de un contrato.

Por lo anterior, hemos tenido a bien expedir siguiente:

ACUERDO

QUE CONTIENE LAS REGLAS DE OPERACIÓN, CORRESPONDIENTES AL PROYECTO DIF CONTIGO.

1. GLOSARIO DE TÉRMINOS

Para efectos de las presentes Reglas de Operación, se entenderá como:

1. Ayudas técnicas: Productos para permitir o facilitar la realización de determinadas acciones, para una persona con limitación física y en una situación determinada.
2. Beneficiarios: Hombres o mujeres que reciben el beneficio otorgado por el proyecto.
3. Contrato: Acuerdo, generalmente escrito, por el que dos o más partes se comprometen recíprocamente a respetar y cumplir una serie de condiciones.
4. CRIH: Se refiere al Centro de Rehabilitación Integral, Hidalgo.
5. CRIR’s.: Se refiere a los Centros de Rehabilitación Integral Regionales.
6. Instancia Normativa:    Instancia responsable    de   la organización, supervisión y seguimiento de la operación del Proyecto DIF Contigo en las regiones de Pachuca de Soto, lxmiquilpan, Tula de Allende, Santiago Tultepec y Huejutla de Reyes.
7. Enlace: Persona responsable de la organización, supervisión   y seguimiento de la operación del Proyecto DIF Contigo en la región según la adscripción que le corresponde   por CRI Regional: Ixmiquilpan, o Tula de Allende, o Santiago Tulantepec, o Huejutla de Reyes.
8. Desventaja: Circunstancia que hace que una persona o cosa esté en situación menos favorable que otras.
9. Discapacidad: Deficiencias o limitaciones estructurales o de la función corporal o de la actividad física, así como restricciones en la participación de actividades cotidianas.
10. Inclusión: Actitud o política para integrar a las personas dentro de la sociedad, buscando que éstas contribuyan con sus talentos y a la vez que se vean correspondidas con los beneficios que la sociedad les pueda ofrecer.
11. Personas Adultas Mayores: De acuerdo con la Ley de los Derechos de los Adultos Mayores,

en el artículo 3º refiere que: son aquellas personas que cuenten con sesenta y cinco años o más y que se encuentran domiciliadas o de tránsito en territorio nacional.

1. Personas con Discapacidad: Hombres y mujeres de cualquier edad que, por razones congénitas o adquiridas, presentan una o más deficiencias de carácter físico, mental, intelectual o sensorial, ya sea permanente o temporal que al interactuar con las barreras que le impone el entorno social, pueda impedir su inclusión plena y afectiva, en igualdad de condiciones con los demás.
2. Proyecto o Proyecto DIF Contigo: Proyecto que brinda servicio de transporte   especializado mediante la adquisición y operación de vehículos denominados unidades especializadas para la movilidad de personas con discapacidad y adultas mayores.
3. Sistema DIF Hidalgo: Se refiere a Sistema para el Desarrollo   Integral de la Familia del

Estado de Hidalgo.

1. Unidad Especializada: Automotor   destinado   para brindar   servicio    de transporte especializado a personas con discapacidad temporal o permanente y personas adultas mayores que utilicen ayudas técnicas.
2. INAPAM: Instituto Nacional de las Personas Adultas Mayores.
3. Operador capacitado, Persona que brinda el servicio en la unidad especializada, quien tuvo que pasar por un proceso de evaluación por el Centro de Evaluación de Habilidades Laborales y cuenta con un tarjetón emitido por la Secretaria de Movilidad y Transporte.
4. SIEB: Sistema de Información Estadística de Beneficiarios.

2.- INTRODUCCIÓN

El no contar con un servicio de transporte especializado y personalizado, ocasiona que las personas con discapacidad de las regiones de Pachuca de Soto, lxmiquilpan, Tula de Allende, Santiago Tultepec y Huejutla de Reyes;, no sean atendidos de una manera cómoda y segura por lo que en ocasiones deben de ser acompañados de alguien que los ayude en sus traslados, generando la mayoría de las veces, costos de servicios de traslado excesivos, dependencia de con algún familiar repercutiendo en el índice de deserción laboral, escolar y de los servicios de rehabilitación.

Por este motivo en el año 2018 se implementó el Proyecto Dif contigo, con el objetivo de fomentar inclusión social de las personas con discapacidad y adultos mayores, el cual  pretende apoyar a las personas que por alguna circunstancia especial, por no contar con recursos económicos o presenta movilidad reducida no puedan llegar a las paradas de autobús podrán acceder a un servicio que pueda pasar por ellos a su domicilio y trasladarlos a realizar diversos trámites de salud, sociales o personales.

Se crea el Proyecto con Unidades Especializadas de Transporte para personas con Discapacidad y Adultos Mayores denominado Dif contigo con vehículos adaptados, que permiten el traslado de las personas con discapacidad temporal o permanente, así como de adultos mayores, esto a un bajo costo en apoyo a su economía, la seguridad de los usuarios fortaleciendo la inclusión laboral y social, En el CRIH se cuenta con 14 unidades y en cuatro Centros Regionales Tula, Ixmiquilpan, Santiago Tulantepec y Huejutla con 6 unidades en cada uno.

3. OBJETIVOS

3.1 Objetivo General

Incrementar la integración social en actividades de la vida diaria de las personas que presentan una discapacidad o de personas adultas mayores, a través del otorgamiento de un servicio especializado.

3.2 Objetivo Específico

Proporcionar servicio de transporte especializado a personas con discapacidad temporal o permanente y personas adultas mayores.

4. LINEAMIENTOS GENERALES

4.1.  Cobertura geográfica

A través de este proyecto se dotó de vehículos adaptados a los municipios de Pachuca de Soto, Ixmiquilpan, Tula de Allende, Santiago Tulantepec y Huejutla de Reyes, con la finalidad de proporcionar servicio de traslado a bajo costo a la población beneficiaria hacia cualquier punto del Estado o de la República Mexicana.

4.2 Población objetivo

Población con discapacidad o personas adultas mayores sin inclusión social en las actividades de la vida diaria.

4.3. Criterios de Elegibilidad y Requisitos de beneficiarios

4.3.1 Focalización

Podrán beneficiarse del Proyecto DIF Contigo, personas con discapacidad y adultas mayores.

4.3.2 Procesos de selección

Efectivamente, el servicio se proporciona a toda la población que reúne el perfil descrito en el Objetivo de las presentes Reglas de Operación, requiriendo que proporcionen los datos necesarios para llenar los campos que solicita el Sistema informático SIEB, en consecuencia, se le proporciona el ID, con el cual podrá solicitar el servicio de transporte especializado.

• Requisitos

La persona que solicite el servicio deberá proporcionar al operador de la unidad de transporte lo siguiente:

1. CURP;
2. Credencial de elector; y
3. Credencial de discapacidad si cuenta con ella.

4.3.2.2 Restricciones

El servicio no se prestará a la población objetivo cuando se detecten las siguientes circunstancias:

1. Si la persona solicitante se encuentra en estado de intoxicación por alcohol o cualquier tipo de sustancia psicotrópica;
2. Si para su traslado requiere de servicio de ambulancia;
3. Conducta agresiva hacia el conductor, uso de lenguaje no apropiado, palabras altisonantes; y
4. Si la persona solicitante se hace acompañar de animales que no sean utilizados como perro guía para discapacidad visual.

4.4. Características de los Apoyos

4.4.1 Tipo o modalidad de los beneficios

Mediante este Proyecto, personas de cualquier edad con discapacidad temporal o permanente y adultas mayores, podrán solicitar el traslado para realizar sus actividades cotidianas o a cualquier lugar del Estado de Hidalgo o de la República Mexicana en vehículos especializados donde podrá viajar en una silla de ruedas y llevar a una persona de acompañante.

Prestaran servicio de acuerdo al siguiente horario:

1. En el CRIH, Hidalgo, ciudad de Pachuca de Soto, frente a las instalaciones con horario de 7:00 a 20:30 horas de lunes a viernes;
2. En los CRIR’S de Ixmiquilpan, Santiago Tulantepec, Tula de Allende y Huejutla de Reyes, frente sus instalaciones, en horario de servicio de cada Centro Regional, de lunes a viernes.

4.4.2 Cuota de recuperación a cargo de la población beneficiaria

En el Centro de Rehabilitación Integral de Hidalgo y en los 4 Centros Regionales de Rehabilitación (Ixmiquilpan, Tula de Allende, Santiago Tultepec y Huejutla de Reyes) donde se maneja el Proyecto DIF Contigo, la cuota de recuperación se fija de acuerdo al kilometraje recorrido en cada traslado tomando como base los montos publicados en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo los cuales serán publicados de manera anual con fecha 31 de diciembre.

4.5   Derechos y Obligaciones de beneficiarios, instancia normativa, coordinadoras y ejecutoras

4.5.1 Derechos de los beneficiarios

Las personas beneficiarias del Proyecto tendrán los siguientes derechos:

1. Recibir información sobre el Proyecto DIF Contigo;
2. Recibir un trato respetuoso, digno y equitativo;
3. En caso de recibir del personal operador   un trato   que   lesione su   derecho interpondrá queja con la persona enlace del Proyecto DIF Contigo con sede en el Centro de Rehabilitación Integral Hidalgo o el CRI Regional que le corresponda; y
4. En caso de queja o sugerencia del servicio recibido deberá hacerlo por escrito y entregarlo a la persona enlace del Proyecto.

4.5.1.1 Derechos de las instancias normativas, coordinadoras y ejecutoras

Las personas que participan en la ejecución del Proyecto tendrán los siguientes derechos:

1. Recibir información sobre el traslado que se realizara (lugar, hora y fecha);
2. Recibir un trato respetuoso, digno y equitativo de los beneficiarios;
3. En caso de recibir del beneficiario un trato   que lesione su   derecho interpondrá queja con el enlace del Proyecto DIF Contigo con sede en el Centro de Rehabilitación Integral Hidalgo o el CRI Regional que le corresponda;
4. En caso de existir algún cambio en la ruta por indicación de la persona beneficiaria, el operador notificará al enlace del proyecto solicitando autorización para el cambio de destino, y la cuota de recuperación adicional, si la hubiere; y
5. Notificará a la persona beneficiaria la cuota adicional por el cambio de destino.

4.5.2 Obligaciones de los beneficiarios

Las personas beneficiarias del Proyecto tendrán las siguientes obligaciones:

1. Apegarse a los contenidos de las presentes Reglas de Operación bajo las cuales se presta el servicio;
2. Utilizar el área destinada a ayudas técnicas o silla de ruedas;
3. Verificar que el personal operador coloque los aditamentos de seguridad;
4. Solo podrá viajar acompañado de una persona;
5. Aceptar la ayuda del personal operador de la unidad en caso de que lo requiera;
6. Cumplir con las indicaciones que ofrezca el personal operador para su seguridad;
7. No distraer al personal operador mientras se encuentre conduciendo la unidad;
8. No fumar, ni consumir bebidas alcohólicas o sustancias psicotrópicas en el interior de la unidad;
9. Cubrir la cuota de recuperación del servicio recibido, de acuerdo con la tarifa establecida para el proyecto y la cual se le dio a conocer con anticipación;
10. Dar un trato respetuoso al personal adscrito al proyecto;
11. En caso de requerir de apoyo solo podrá hacerse acompañar de una persona; y
12. Las derivadas de la prestación del servicio;

4.5.2.1 Obligaciones de las instancias normativas, coordinadoras y ejecutoras

Instancia Normativa y coordinadora

El personal que participan en la ejecución del Proyecto tendrá las siguientes obligaciones:

1. Proporcionar y verificar que las unidades de traslado se encuentren en condiciones óptimas para bridar el servicio;
2. Verificar y dar seguimiento a los mantenimientos preventivos y correctivos de las unidades de traslado;
3. Gestionar los trámites y pagos administrativos de (pago de derechos, verificación, inspección vehicular “revista”, seguro vehicular y mantenimiento);
4. Programar los gastos de la operatividad anual; y
5. Capacitar a las personas que llevaran a cabo la operatividad del proyecto.

Ejecutoras CRIH y CRIR´S

Lo son los enlaces DIF Contigo, y el operador capacitado, en cuanto a lo siguiente:

1. Dar cumplimiento a las presentes Reglas de Operación;
2. Apegarse a los lineamientos bajo los cuales se presta el servicio;
3. Utilizar el área destinada para estacionamiento o base de las unidades especializadas;
4. Coloque los aditamentos de seguridad a todo ocupante de la unidad especializada;
5. Acatar que el familiar o la persona que le acompañe viaje en el asiento copiloto o el posterior y utilizar el cinturón de seguridad;
6. Proporcionar el apoyo para acenso y descenso a los beneficiarios en caso de que lo requiera;
7. No fumar, ni consumir bebidas alcohólicas o sustancias psicotrópicas en el interior de la unidad;
8. Entregar la cuota de recuperación de los servicios, así como la bitácora de servicio debidamente requisitada junto con los talones de servicio todo al final de cada jornada;
9. Dar un trato respetuoso al personal que opera el proyecto;
10. Mantener en buen estado y limpias las Unidades de traslado;
11. Usar correctamente la imagen del Proyecto DIF Contigo, así como las unidades de traslado;
12. Conducir las unidades especializadas por localidades urbanas y rurales acatando límites de velocidad permitidos en carreteras locales, estatales y nacionales a no más de 80 kilómetros por hora; y
13. Las derivadas de la prestación del servicio;

4.5.3   Padrón de beneficiarios

La integración del Padrón de beneficiarios se hace conforme a lo establecido en los Lineamientos para la integración del Padrón Único de Beneficiarios, donde señala que su ámbito de aplicación es de observancia general para las dependencias y entidades de la Administración Pública Federal, entidades federativas y municipales. Así mismo, en concordancia con los términos establecidos en el Decreto por el que se crea el Sistema Integral de Información de Padrones de Programas Gubernamentales, como una herramienta de información y análisis que integrará de forma estructurada y sistematizada la información objetiva y fehaciente respecto de los Programas a cargo de las dependencias y entidades de la Administración Pública.

En este antecedente, la instancia operativa o ejecutora del programa asistencial, alimentará el padrón en la base del Sistema de Información Estadística de Beneficiarios (SIEB) y el Sistema de Información Financiera y Administrativa (SIFAP),  mediante la captura permanente con cortes mensuales de los datos de la de la población beneficiada: CURP, Nombre y apellidos, fecha de nacimiento, localidad, municipio, tipo de apoyo otorgado, a efecto de cumplir en tiempo y forma con la información solicitada por las entidades globalizadoras, conforme a los criterios de eficiencia, eficacia, economía y transparencia establecidos por el Gobierno del Estado.

La información de este padrón se publicará conforme a lo previsto en la Ley General de Transparencia y Acceso a la Información Pública. Los datos de la población beneficiaria serán protegidos en términos de los principios de protección de datos personales contenidos en la Ley de Protección de Datos Personales en Posesión de los Sujetos Obligados para el Estado de Hidalgo, por lo que la información contenida en el sistema informático será de uso confidencial.

4.6 Causas de suspensión del apoyo y Sanciones

4.6.1 Para el beneficiario

Será causa de suspensión del servicio del Proyecto, cuando se incurra en lo siguiente:

1. Hacer uso de alcohol, tabaco o cualquier sustancia psicotrópica, durante la prestación del servicio;
2. Dar un trato agresivo y molesto al conductor, así como usar lenguaje soez o altisonante;
3. Utilizar el servicio y a los operadores para actividades ajenas a las destinadas al proyecto;
4. Cancela por tres ocasiones el servicio sin previo aviso;
5. Cuando dañe la unidad; y
6. Acoso o insinuaciones indecorosas;

5. INSTANCIAS PARTICIPANTES

5.1 Instancias Normativas

1. La Secretaría de Movilidad y Transporte de Gobierno del Estado, como Encargada de Administrar el Sistema de Transporte Público y Privado y Complementario de los Servicios Auxiliares y Conexos para garantizar certidumbre jurídica, movilidad y disponibilidad de los Servicios del Transporte Convencional del Estado; y
2. El Sistema DIF Hidalgo, a través de la Dirección de los Centros de Rehabilitación Integral Hidalgo, Instancia encargada de interpretar y solventar cualquier   aspecto operativo no previsto en las presentes Reglas de Operación, sin perjuicio de las disposiciones aplicables en la materia;

5.2 Instancias Ejecutoras

Las instancias ejecutoras del Proyecto, son: El Centro de Rehabilitación Integral de Hidalgo con sede en Pachuca de Soto y los 4 Centros Regionales de Rehabilitación ubicados en los municipios de Ixmiquilpan, Huejutla de Reyes, Tula de Allende, Santiago Tulantepec a través del enlace del proyecto en cada Centro.

6. COORDINACIÓN INSTITUCIONAL

6.1. Coordinación Interinstitucional

Para la aplicación de este proyecto, se ha establecido coordinación con las siguientes Instancias:

1. Secretaría de Movilidad y Transporte de Gobierno del Estado para la expedición de placas, inspección vehicular (pase de revista), emisión del permiso de circulación, capacitación de los operadores de las unidades especializadas y emisión de tarjetón a los operadores;
2. Secretaria de trabajo y Previsión Social de Hidalgo a través de aplicación de pruebas VALPAR para evaluar destrezas, aptitudes, capacidades físicas y mentales de los operadores de las unidades.
3. MECÁNICA OPERATIVA

7.1 Proceso

La responsabilidad de la operatividad del proyecto, dentro del cual se identifican el siguiente proceso:

1. La población beneficiaria solicitará el servicio mediante llamada telefónica o de manera física al área de recepción del Proyecto DIF Contigo a los siguientes números telefónicos de atención:
   1. Pachuca: 7711487138;
   2. Ixmiquilpan: 7597277688;
   3. Santiago Tulantepec: 7757423724;
   4. Huejutla: 7711993502; y
   5. Tula de Allende: 7737322514;
2. En el momento de recibir la solicitud de servicio a través del área de recepción de DIF Contigo, se integra al SIEB, proporcionándole su número de identificación y designando un operador para su traslado así como la cantidad a pagar por el servicio;
3. El operador del servicio asignado a la comisión, se dirige al lugar donde deberá recoger a la persona beneficiaria, reiterándole el lugar de destino al que le llevará y la cuota de recuperación;
4. El operador requisitará el talón de registro y comprobante de pago, mismo que se entrega al beneficiario al llegar a su destino;
5. Antes de concluir su jornada laboral el operador capacitado deberá requisitar y entregar la bitácora de servicio al enlace de su Centro junto con las cuotas de recuperación captadas durante su jornada laboral;
6. El enlace verifica que la información y el monto recibido sea correcto y procede a entregarlo de manera conjunta con el dinero de toda la flotilla al área de caja, quien le entrega un recibo oficial como comprobante del ingreso; y
7. El enlace procede a la captura de los servicios en el SIEB.

7.2 Proceso de Entrega Recepción

La persona adscrita Proyecto DIF Contigo, una vez finiquitado o rescindido su contrato hará entrega física de los bienes bajo su cargo, de acuerdo a lo dispuesto por el Órgano de Control Interno del Sistema DIF Hidalgo requisitando los formatos que solicita, indicando el estatus que guardan los trámites pendientes indicando la prioridad y seguimiento de los mismos, así mismo, entregar en medio magnético y físico la información y documentación en su poder, mobiliario, herramienta y equipo.

7.3 Diagrama de flujo de Procesos

8. MECANISMOS DE VERIFICACIÓN DE RESULTADOS

8.1 Matriz de indicadores

8.2 Evaluación, seguimiento y monitoreo

En atención  a la última Medida de Control  Interno, establecida  en las Disposiciones que al efecto emita el Comité de Control y Desempeño Institucional  del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia en el Estado de Hidalgo  (COCODI) y   el Manual Administrativo  de Aplicación  General en Materia de Control  Interno del Estado de Hidalgo,  publicado  el 22 de noviembre  de 2017  en el Periódico  Oficial  del  Estado  de  Hidalgo,  en  la Segunda  Norma  General  de  Control   Interno denominada  “Supervisión  y Administración  de Riesgos”,  y en atención  a la eficiencia  y eficacia del  proceso  del  Proyecto DIF CONTIGO, el Sistema  DIF Hidalgo,  a través de la Dirección  del Centro de Rehabilitación  Integral Hidalgo como área normativa, con base en las presentes Reglas de Operación, realizará la supervisión  de su aplicación  mediante  un instrumento  de verificación diseñado  al caso,  constatando   que  efectivamente   la   población   objetivo es la que  recibe  el beneficio.

9. TRANSPARENCIA, DIFUSIÓN Y RENDICIÓN DE CUENTAS

9.1 Control y auditoría

El proyecto DIF Contigo, se responsabiliza de proporcionar a Instancias Fiscalizadoras la información necesaria para realizar, en el momento en que lo juzguen pertinente, las auditorias, revisiones o visitas de inspección de acuerdo a los programas anuales de auditorías, en el caso que considere pertinente; así como dar atención a las recomendaciones realizadas por dichas instancias.

9.2 Difusión

La información del proyecto y las presentes Reglas de Operación serán publicadas en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo, y difundidas a través del portal del gobierno del estado en la dirección electrónica www.hidalgo.gob.mx.  Asimismo, estarán disponibles para la población en general en la página del Sistema DIF Hidalgo.

9.3 Rendición de cuentas

Respecto al presupuesto con el que opera el Proyecto Dif contigo, es a través la fuente de financiamiento “Ingreso por Venta de bienes y Servicios”.

10. QUEJAS, DENUNCIAS Y SOLICITUDES DE INFORMACIÓN.

La población beneficiada podrá realizar quejas, denuncias y sugerencias en los casos en los que se vean afectados   los derechos   que las presentes   reglas de operación   le otorgan   como beneficiarios del Proyecto DIF Contigo. Para tal efecto, el Sistema DIF Hidalgo determinará   los mecanismos para su atención oportuna en coordinación con las instancias ejecutoras.

Las quejas, sugerencias y denuncias se recibirán en la línea telefónica 01 771 71 7-31- 00 ext.  3034 o directamente   en las oficinas del Órgano Interno   de Control   del Sistema DIF Hidalgo, ubicado en Salazar Carlos Martínez   Balmori No.  100, Col.  Centro, Pachuca de Soto, Hidalgo.

11. ACCIONES DE BLINDAJE ELECTORAL

 Las acciones institucionales respecto al uso y operación  de los proyecto sociales durante los comicios se apegarán a los mandatos constitucionales y legales, que establece  Programa de Blindaje Electoral (PBE), cuya política de blindaje protege la integridad del proceso electoral y busca impedir el uso inadecuado de los programas sociales, con el fin de evitar que los mismos sean utilizados con fines político-electorales y a efecto de no vulnerar el principio de imparcialidad durante los comicios, a través de los siguientes objetivos:

1. Prevenir que los recursos públicos que se destinan a los proyectos sociales y recursos públicos a cargo del sector correspondiente no sean utilizados con fines electorales.
2. Cumplir con la obligación de suspender propaganda gubernamental, para dar cumplimiento al mandato constitucional que prohíbe la difusión de la misma durante el tiempo que duren las campañas.
3. Inhibir que los servidores públicos incurran en violaciones administrativas, electorales o penales, mediante la implementación de acciones preventivas y operación institucional.

Lo anterior, mediante la aplicación de los principios constitucionales que rigen el servicio público: legalidad, honradez, lealtad, imparcialidad y eficiencia; para así, combatir la corrupción e incentivar la transparencia y la rendición de cuentas.

12.- ANEXOS

Talón

T R A N S I T O R I O S

PRIMERO. El presente Acuerdo entrará en vigor al día siguiente de su publicación en el Periódico Oficial del Estado de Hidalgo.

SEGUNDO: Se derogan todas las disposiciones que se opongan al presente Acuerdo.

Dado en la ciudad de Pachuca de Soto, Hidalgo, a los veintiséis días del mes de febrero del año dos mil veinte, en la Primera Sesión Extraordinaria de la Junta de Gobierno del Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia del Estado de Hidalgo, mediante Acuerdo S.E./I/2020/18.

POR LA JUNTA DE GOBIERNO DEL SISTEMA DIF HIDALGO

CONSEJEROS

NOTA: ESTAS FIRMAS CORESPONDEN A LAS REGLAS DE OPERACIÓN DEL PROYECTO DIF CONTIGO.

Derechos Enterados.28-02-2020

Periódico Oficial Alcance 14 del 28 de febrero de 2020

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